• При поступлении уголовного дела в суд в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания, судья проверяет, имеются ли в материалах дела необходимые для его рассмотрения в особом порядке документы: ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве, а также вручена ли обвиняемому и его защитнику копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и судебного решения, и решает вопрос о возможности рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке судебного разбирательства при досудебном соглашении о сотрудничестве. 
• Судья выясняет: подтверждено ли государственным обвинителем выполнение требований соглашения о сотрудничестве: активное содействие обвиняемому следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления; было ли соглашение заключено добровольно и при участии защитника. 
• Следует отметить, что в случае, если подсудимый не согласен с предъявленным обвинением, если будет установлено, что обвиняемым не выполнены условия досудебного соглашения о сотрудничестве, судом принимается решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и судебное разбирательство назначается в общем порядке. 

В судебном же разбирательстве по уголовному делу в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. В ходе судебного заседания судья опрашивает подсудимого на предмет того, понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением и предлагает ему дать показания по существу предъявленного обвинения. Подсудимый также должен сообщить суду, какое содействие следствию им оказано и в чем оно выразилось, он также отвечает на вопросы участников судебного заседания. 

При этом судом исследуются: пределы и характер содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличение и уголовное преследование других соучастников преступления, роль подсудимого в розыске имущества, добытого в результате преступления; значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления и изобличения других участников преступления; степень угрозы личной безопасности, которой подвергался подсудимый и его родственники в результате сотрудничества с стороной обвинения: характеризующие данные подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие его наказания. 

В том случае, если все условия досудебного соглашения о сотрудничестве подсудимым соблюдены и выполнены все обязательства, суд постановляет в отношении него обвинительный приговор и назначает наказание с учетом положений частей 2 и 4 ст.62 УК РФ (ч.2 ст.

62 УК РФ предусматривает, что в случае заключения соглашения о сотрудничестве при наличии обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.

61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок и размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ; кроме того, в соответствии с ч.4 ст.

62 УК РФ, в случае, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок и размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ). 

По усмотрению суда подсудимому с учетом положений ст.64, 73, 80.1 УК РФ может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбытия наказания.

1. Людмила Семенина, старший прокурор отдела государственных обвинителей
2. уголовно-судебного управления прокуратуры Хабаровского края

Особенности постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве



Реализация на практике института досудебного соглашения в течении позволила сформировать определённую судебную практику по уголовным делам, а учёным выявить и сформировать обозначившие за этот срок себя проблемы, коллизии и пробелы в законодательстве и практике применения норм, закрепленных в главе 40.1 УПК РФ.

После ознакомления с материалами уголовного дела, переданного с обвинительным заключением, прокурор составляет соответствующее представление и передаёт уголовное дело в суд. Поступившее уголовное дело в совокупности с представлением прокурора будут являться основанием для рассмотрения судьёй вопроса о рассмотрении поступившего дела в особом порядке судебного разбирательства.

• Для принятия решения о проведение судебного заседания в сокращенной форме, судья должен удостовериться в соблюдении определённых условий:
• Во-первых, в том, что сторона обвинения в лице государственного обвинителя подтвердил реальное активное содействие обвиняемого предварительному расследованию;
• Во-вторых, убедиться в добровольности заключения соглашения о сотрудничестве и при участии защитника.
• Соответственно, в случае несоблюдения или частичного несоблюдения указанных условий судья отказывает в производстве по поступившему уголовному делу в особом порядке и принимает решение о рассмотрении дела по существу в общем порядке.

Еще один вопрос, который разрешается судом на этой стадии уголовного судопроизводства, это проведение процесса в закрытом судебном заседании.

Как правило, это решение принимается в том случае если подсудимому, сотрудничающему с правоохранительными органами, потерпевшему, свидетелю или иным участникам процесса угрожает какая-либо опасность, например со стороны криминальных структур [2].

Судебное заседание и провозглашение приговора в данном случае проводятся в процессуальном порядке, предусмотренном гл. 35, 36, 38 и 39 УПК РФ, с учетом требований закреплённых в ст. 317.7 УПК РФ, а именно:

1. судебное разбирательство по данному уголовному делу проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника;
2. традиционно судебное заседание начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, только в процессе по делу в отношении подсудимого заключившего досудебное соглашение прокурор вдобавок подтверждает активное и реальное содействие подсудимого предварительному следствию, а также разъясняет, в чем именно это содействие выразилось.
3. в процессе судебного следствия обязательно должны быть исследованы следующие обстоятельства:

1. – во-первых, характер и пределы содействия подсудимого в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников, а также в розыске имущества, добытого в результате совершенного преступного деяния;
2. – во-вторых, значение такого сотрудничества для раскрытия и расследования преступления;
3. – в-третьих, последствия сотрудничества, выразившиеся в изобличении преступников и неизвестных ранее следствию преступлений, а также в возбуждении в результате сотрудничества уголовных дел;
4. – в-четвёртых, степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый (его близкие родственники, родственники и близкие лица) в процессе сотрудничества с правоохранительными органами;
5. – в-пятых, обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, смягчающие и отягчающие наказание.
6. В результате такого сокращенного судебного разбирательства, судья выносит единственно возможный вид приговора — обвинительный и назначает подсудимому соответствующее наказание.

Говоря о приговоре, вынесенном в особом порядке, можно отметить его структуру. Описательно-мотивировочная часть приговора должна содержать по общему правилу описание самого преступного деяния, в совершении которого обвиняется лицо и соответствующие выводы суда о соблюдении подсудимым всех предусмотренных досудебным соглашением условий и выполнении взятых на себя обязательств.

Что же касается резолютивной части приговора, то здесь можно отметить особенности назначения самого наказания подсудимому, сотрудничающему с правоохранительной системой.

Согласно закону в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и при наличии смягчающих обстоятельств (предусмотренных п. и 1 ч. 1 ст.

61 УК), и отсутствии отягчающих срок или размер наказания не могут превышать 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.

В случае если уголовным кодексом предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, эти виды наказания не применяются. Кроме того, данный срок наказания не может превышать 2/3 от максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного ч. 2 и 4 ст. 62 УК.

Назначая подсудимому наказание за совершение преступного деяния, судья по своему внутреннему убеждению и руководствуясь законом (ст. 64, 73 и 80.

1 УК РФ) может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией соответствующей статьи за данное преступление или назначить подсудимому наказание условно.

Более того, в некоторых случаях судья вправе вообще освободить подсудимого от отбывания наказания.

По общему правилу, после провозглашения приговора, судья обязан разъяснить сторонам их право на обжалование вынесенного им решения, а также разъясняет процессуальный порядок реализации такого права.

Полагаем, уместно будет отметить, что исследуемый нами институт, как особый порядок, не может применяться к несовершеннолетним категориям обвиняемых, так как уголовно-процессуальный закон не предусматривает возможности принятия судебного решения в особом порядке, регламентированном гл. 40 УПК РФ [4].

Судопроизводство в отношении данной категории лиц осуществляется в особом порядке, закрепленном нормами главы 50 УПК РФ.

Еще одним моментом, который нельзя не отметить в процессе исследования данной темы является тот факт, что особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения — обратной силы не имеет. Это означает, что он сможет применяться в рамках только тех уголовных дел, предварительное расследование по которым еще не окончено.

Осветив процессуальный порядок процедуры судебного разбирательства по уголовным делам в порядке главы 40.1 УПК РФ мы выявили некоторые проблемы, о которых теперь и пойдет речь.

Во-первых, в процессе производства по уголовному делу, в котором один из участников преступной группы заключил досудебное соглашение, как правило, дело в отношении него выделяется в отдельное производство и в суде соответственно будут рассматриваться не одно, а два уголовных дела -выделенное и основное.

Проблемы в отправлении правосудия и трудности в рассмотрении уголовного дела возникают тогда, когда в суд поступает основное дело, в котором обвиняемые не признают свое вины. В этом случае основное доказывание происходит вокруг одного единственного квалифицирующего признака — совершение преступления группой лиц.

Так, А. В. Кудряшова в своей научной статье приводит интересный пример из практики работы свердловского районного суда, который подтверждает тот факт, что в судебной практике имеются случаи, когда в ходе производства по основному делу, квалифицирующие признаки, являющиеся основными, остаются не доказанными [3].

Во-вторых, еще одной проблемой можно назвать неопределённость процессуального статуса лица, заключившего с правоохранительными органами досудебное соглашение.

При рассмотрении в суде основного уголовного дела остаётся не понятным, подсудимый, сотрудничающий со следствием, имеет статус свидетеля или обвиняемого.

Проблемой данный вопрос является потому, что как известно, процессуальный статус порождает разные процессуальные права и обязанности.

В-третьих, практическая значимость данного института во многом будет зависеть от того, поверят ли члены организованных преступных формирований, решившие сотрудничать со следствием, в то, что им будет обеспечена и гарантирована надежная защита от противоправного воздействия со стороны своих сообщников. Поэтому, отсутствие на практике реального механизма защиты сотрудничающих со следствием лиц, является еще одной серьезной проблемой реализации данного института. Полагаем, что в интересах дела было бы правильным передать полномочия прокурора по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве — суду, т. е. участнику уголовного судопроизводства, наделенному полномочиями не по осуществлению надзора, а по созданию необходимых условий для осуществления сторонами их процессуальных обязанностей и предоставленных им прав.

Есть и другие проблемы в ходе реализации на практике данного института и далеко не менее важные, которые затрудняют рассмотрение уголовных дел в особом порядке в судах, что неизбежно приводит к пересмотрам решений судов, отменам приговоров или пересмотру уголовных дел в общем порядке, но, к сожалению, объём диссертационного исследования не позволяет остановиться на всех проблемах подробно.

В результате мы пришли к выводу о необходимости формулирования следующих предложений:

1. Уголовное дело, по которому заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в порядке подготовки к судебному заседанию рассматривается, и решение о назначении такого заседания принимается без предварительного слушания.
2. Необходимо устранить противоречие в терминологии статьи 317.5 УПК РФ и п. 27 ст. 5 УПК РФ, согласно которой представление — акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке, установленном настоящим Кодексом. Исходя из структуры и содержания представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания полагаем возможным именовать его «ходатайство».
3. Полагаем целесообразным передать полномочия прокурора по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве — суду, т. е. участнику уголовного судопроизводства, наделенному полномочиями не по осуществлению надзора, а по созданию необходимых условий для осуществления сторонами их процессуальных обязанностей и предоставленных им прав.

Литература:

Особенности проведения предварительного следствия в отношении подозреваемого, обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

Заключение с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве дает следователю право выделить уголовное дело в отношении такого лица в отдельное производство (п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК), к которому приобщаются все материалы, связанные с заключением указанного соглашения (ходатайство подозреваемого, обвиняемого, соответствующее постановление следователя и т. д.).

Предварительное расследование по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением с подозреваемым, обвиняемым соглашения о досудебном сотрудничестве, осуществляется в форме предварительного следствия в общем порядке. Однако закон исключает возможность приостановления и прекращения производства по такому уголовному делу. Положения гл. 28 и 29 УПК при таком производстве согласно прямому указанию законодателя не применяются (ч. 1 ст. 3174 УПК).

Закон особо обращает внимание на необходимость обеспечения безопасности подозреваемого, обвиняемого, заключившего соглашение о сотрудничестве, а также его родственников и близких лиц.

В случае возникновения такой угрозы следователь наряду с принятием мер, вытекающих из требований ч. 3 ст. 11 УПК, обязан обеспечить хранение всех документов, связанных с заключением соглашения о сотрудничестве, в отдельном опечатанном конверте.

Об этом он выносит постановление (ч. 3 ст. 3174 УПК).

По окончании предварительного следствия уголовное дело с соблюдением общих требований передается прокурору, рассматривается им в установленные ст. 221 УПК сроки и после утверждения обвинительного заключения направляется в суд для рассмотрения по существу.

При этом прокурор на основании изучения материалов, подтверждающих соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных соглашением о сотрудничестве, предопределяет форму судебного разбирательства.

Он составляет представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении указываются:

• 1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников, розыске имущества, добытого в результате преступления;
• 2) значение сотрудничества с обвиняемым для расследования и раскрытия преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
• 3) преступления или уголовные дела, обнаруженные либо возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
• 4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

В указанном документе прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

Копия представления прокурора вручается обвиняемому и его защитнику, которые имеют право выразить по нему свои замечания.

Если замечания обвиняемого и защитника имеют значение для правильной трактовки поведения обвиняемого по выполнению его обязательств и разделяются прокурором, он должен их учесть.

В таких случаях возможно составление нового представления, поскольку уголовное дело и представление прокурора направляются в суд не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с первоначальным представлением.

Надо полагать, что если прокурор при ознакомлении с материалами уголовного дела придет к выводу о том, что обвиняемым не соблюдены условия и не исполнены обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, то он направляет уголовное дело в суд без указанного представления. В этом случае оно рассматривается в общем порядке. Действия и решения прокурора могут быть обжалованы в установленном законом порядке (ст. 123 УПК). Вышестоящий прокурор уполномочен отменять незаконные или необоснованные решения нижестоящего прокурора (п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК).

Особенности производства по уголовному делу при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Досудебное соглашение о сотрудничестве– это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК).

Сущность такого соглашения состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на снижение наказания в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ.

Основанием для заключения соглашения является обращенное к прокурору соответствующее ходатайство подозреваемого или обвиняемого.

Условиями для заключения соглашения являются:

• * наличие подозрения или обвинения по делу, по которому производится предварительное следствие;
• * добровольность заявления ходатайства после консультаций с защитником;
• * потребность органов уголовного преследования в получении содействия со стороны подозреваемого или обвиняемого.

Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и особенности производства по делу состоят в следующем:

* подозреваемый или обвиняемый с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия представляет ходатайство прокурору через следователя;

* следователь в течение 3 суток с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (ст. 317.1 УПК);

* прокурор в течение 3 суток либо отказывает в удовлетворении ходатайства, либо его удовлетворяет и с участием подозреваемого или обвиняемого, его защитника и следователя составляет досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.3 УПК);

* уголовное дело в отношении лица, с которым заключено соглашение, выделяется в отдельное производство, к которому приобщаются соглашение и прилагаемые к нему документы (ст. 317.4 УПК);

* прокурор, утверждая обвинительное заключение, проверяет выполнение обвиняемым обязательств, предусмотренных соглашением о сотрудничестве, и выносит представление об особом порядке проведения судебного разбирательства. Копия представления вручается обвиняемому и его защитнику (ст. 217.5 УПК);

* уголовное дело рассматривается судом в особом порядке, предусмотренном ст. 316 УПК;

* судья, удостоверившись в обоснованности обвинения, выполнении подсудимым взятых на себя обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве и законности заключения данного соглашения постановляет обвинительный приговор, назначая наказание с соблюдением специальных условий, предусмотренных ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ;

* пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, возможен в связи с тем, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы. Расчет стоимостиГарантииОтзывы

Особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде

Особый порядок рассмотрения уголовного дела – это упрощенное судебное разбирательство, которое сводится лишь к исследованию характеристик личности подсудимого и смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Доказательства при особом порядке разбирательства не исследуются и не оцениваются. Поэтому процесс обычно завершается одним днем.

Особый порядок рассмотрения уголовного дела: плюсы и минусы для обвиняемого

У особого порядка судебного разбирательства есть две стороны. Но очевидно, что плюсов гораздо больше, чем минусов.

Плюсы особого порядка

• Гарантированное смягчение наказания – согласно ч. 7 ст. 316 УПК РФ, максимум, что грозит виновному при особом порядке разбирательства – 2/3 от максимального наказания, предусмотренного Уголовным кодексом за преступление, в котором он обвиняется.

Например, если в особом порядке рассматривается уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Максимальное наказание за это преступление – 5 лет лишения свободы.

Но поскольку речь идет об особом порядке, подсудимый точно не получит больше 3 лет и 3 месяцев лишения свободы.

• Быстрое завершение процесса. Поскольку процедура упрощенная, судьи, как правило, укладываются в один день. Максимум в два – включая вынесение приговора.
• Отсутствие судебных издержек – при особом порядке они с подсудимого не взыскиваются (ч. 10 ст. 316 УПК РФ).

Это значит, что осужденному не придется возмещать потерпевшим их расходы на участие в процессе (оплата поездок к следователю и в суд, недополученная зарплата за время нахождения у следователя или в суде и т.д.), а также оплачивать услуги защитника по назначению.

Минусы особого порядка

Минус только один – приговор нельзя будет обжаловать по причине несоответствия содержания приговора фактическим обстоятельствам (ст. 317 УПК РФ).

Иными словами, подать жалобу на неправильное изложение судом обстоятельств совершенного преступления подсудимый не сможет. Ибо он изначально полностью согласился с предъявленным обвинением.

Особый порядок — изменения 2020 года

В 2020 году законом от 20.07.2020 № 224-ФЗ в нормы УПК РФ об особом порядке внесено существенное изменение: исключена возможность рассмотрения в особом порядке уголовных дел о тяжких преступлениях (ранее допускалось рассмотрение в упрощенном порядке дел о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы).

Рекомендуем ознакомиться с интересной статьей от «КонсультантПлюс» об обеспечении прав подсудимых на рассмотрение уголовного дела в особом порядке. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Основания для применения особого порядка судебного разбирательства

Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе регламентирован разделом Х УПК РФ, включающим в себя 2 главы:

1. Согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
2. Заключение обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве со следствием.

Для каждого из указанных оснований есть свои условия, то есть самого по себе согласия с обвинением или заключения соглашения о сотрудничестве недостаточно.

Условия применения особо порядка судебного разбирательства — схема

Условия применения особого порядка при согласии обвиняемого с обвинением

Для того, чтобы уголовное дело было рассмотрено в особом порядке, необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

• Обвиняемый полностью признает вину в инкриминируемом ему деянии;
• обвинение предъявлено по статье (статьям) УК РФ, отнесенным к преступлениям небольшой или средней тяжести;
• обвиняемый добровольно заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке после консультации с защитником;
• государственный обвинитель и потерпевший не возражают против рассмотрения дела в особом порядке;