Право

Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке»

12.11.2019

Источник: Право.Ru Время чтения: 10 минут

Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке» © Право.Ru/Пётр Козлов

ВС оценил дело владелицы квартиры и управляющей компании, которая потребовала с неё полмиллиона долгов по коммунальным платежам. Судя по решению кассации, всю сумму компания точно не получит. Кроме того, до ВС дошёл другой спор, где дачники спорили со своим некоммерческим партнёрством, можно ли штрафные проценты погашать раньше основного долга.

Как правильно учитывать платежи, если у жильца есть долг по «коммуналке», напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. Если в платёжке значится конкретный период – надо брать его. Если нет – то деньги засчитываются за период, по которым срок исковой давности не истёк (здесь он составляет три года).

Причём срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу. Такие разъяснения Пленум Верховного суда дал в Постановлении от 27 июня 2017 года № 22. Они обязательны для нижестоящих инстанций, но судебные ошибки случаются.

Примером может служить дело управляющей компании «Дом Сервис Центр 2002» против Алины Петрановой* о взыскании 543 376 руб. долгов по оплате коммунальных услуг за шесть лет – с 2012 по 2018 год.

В суде ответчица просила применить срок исковой давности к платежам с 2012 по 2015 год и принесла доказательства, что оплатила 305 576 руб. Первая инстанция учла эти платёжки и присудила управляющей компании 100 336 руб.

Мособлсуд решил дело иначе. Он согласился, что платежи 2012–2015 годов нельзя взыскать в судебном порядке, потому что по ним истёк срок исковой давности.

В то же время апелляция сочла правильным зачесть 305 576 руб. в счёт старых долгов. Областной суд объяснил решение ссылкой на ст.

319 ГК, где говорится об очерёдности погашения долгов: сначала издержки кредитора, затем проценты, затем основная сумма долга.

Это апелляционное определение отменил Верховный суд. В деле необходимо было учесть указания Пленума ВС. Он запретил засчитывать платежи без указания срока в те периоды, за которые истёк срок исковой давности, напомнила коллегия.

По её мнению, по делу надо было определить конкретные дни, когда Петранова платила, и размер внесённых средств. Это необходимо для того, чтобы отдельно по каждому переводу посчитать срок исковой давности.

Также суд должен был выяснить, к какому виду долга и за какой период управляющая компания отнесла каждый из платежей, говорится в определении № 4-КГ19-40. Этим и займётся апелляция при новом рассмотрении дела.

Штрафы бывают разные

Кроме того, Верховный суд оценил спор дачного некоммерческого партнёрства (ДНП) «Бельгийская деревня» и двух его членов, Романа Гурцкого* и Юрия Лободника*, по поводу правил зачёта платежей, принятых общим собранием ДНП.

Эти правила устанавливали, что если у члена партнёрства скопились долги, то деньги идут в первую очередь на уплату пеней и штрафов, во вторую – на общую задолженность по электроэнергии, а в третью – на погашение членских взносов. Здесь собрание ссылалось на ст.

319 ГК, где говорится, что по умолчанию проценты погашаются прежде основного долга.

Но Гурцкой и Лободник считали, что эти условия противоречат закону, ведь в ст. 319 ГК говорится совсем о других процентах. Они решили добиться отмены спорных правил в суде. Две инстанции им отказали. Они не нашли в правилах ничего незаконного и указали, что общее собрание имело компетенцию их принять.

Но Верховный суд увидел причины направить дело на новое рассмотрение. Дело в том, что в ст. 319 ГК действительно имеются в виду другие проценты, а не те, которые являются мерой гражданско-правовой ответственности. Пени и неустойки эта статья не подразумевает (п.

49 Постановления Пленума ВС от 24 марта 2016 года № 49). При этом закон дозволяет произвольно изменить очерёдность погашения только тех требований, которые указаны в ст. 319, говорится в определении № 5-КГ19-127.

Исходя из этого, спорное положение ничтожно, сделала вывод гражданская коллегия и направила дело в апелляцию.

Ст. 319 ГК защищает интересы слабой стороны – потребителей жилищно-коммунальных услуг, рассказывает партнёр Alt Litigation Сусана Киракосян. Вопросы применения к ним мер гражданско-правовой ответственности должны решать суды, объясняет эксперт.

Споры с управляющими организациями встречаются нередко, особенно учитывая, что тарифы растут ежегодно, говорит старший юрист АБ КИАП Юлия Усачева. Она напоминает, какие пени начисляются в случае неоплаты до полного погашения долга за услуги:

  • с 1 по 30 день просрочки – не начисляется;
  • с 30 по 90 день – 1/300 ставки рефинансирования;
  • с 91 дня повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования.

По словам Киракосян, оба спора типичны. Иногда исполнители устанавливают незаконные правила очерёдности погашения задолженности. Они пользуются свободной формой договора, но забывают об императивных правилах ГК и специальных нормах, заключает Киракосян.

* – имена и фамилии изменены редакцией.

Что делать, если накопился долг по коммуналке

Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам

Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке»

Sambulov Yevgeniy/shutterstock

Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.

Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.

Коммунальный долг и санкции

Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.

«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.

Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.

Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:

  1. Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
  2. Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
  3. Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
  4. Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
  5. Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.

Рассрочка

Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.

Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку.

Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры.

«Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.

После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.

Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки.

В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию.

Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.

Коммунальные каникулы

Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.

«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.

Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

«Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.

Читайте также:  О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления

Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.

Рекомендация

Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.

Субсидии и льготы

Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).

«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».

Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.

Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.

Списание долгов

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года.

«Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности.

То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.

Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).

«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.

Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.

Как расплатись ся долгами по коммуналке

Долги по коммунальным услугам есть у миллионов россиян. И когда сумма превышает 20 тыс. руб., на владельца недвижимости подают в суд и заставляют оплачивать долги принудительно. 

Как поступить, если у вас появились долги, и как быстро рассчитаться за ЖКХ, если нет денег? Рассмотрим основные способы, которые позволят погасить задолженность по коммунальным платежам, даже если вы накопили долги свыше 80 тыс. руб.

Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке»

Или воспользуйтесь интернетом. Всю информацию по долгам легко узнать на сайте управляющих компаний, ТСЖ. Но в России у каждой ресурсоснабжающей компании есть свой сайт, куда пользователи заходят и узнают информацию об оплате. Если не знаете, как найти сайт своей компании, зайдите в каталог УК на сайте my-gkh.ru и выберите свой регион.

Какая ответственность предусмотрена за долги по коммуналке?

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ все пользователи услуг ЖКХ обязаны ежемесячно вносить оплату. Собственники также оплачивают за обслуживание прилегающей территории и подъездов.

Систематическое подорожание коммунальных услуг и финансовый кризис приводят к тому, что количество неплательщиков регулярно пополняется.

В итоге накапливается задолженность по оплате и гражданин не в состоянии вносить ежемесячные платежи. Но сложное финансовое положение не волнует коммунальные службы.

В итоге дело о неплательщике передается в суд, который вынуждает должника погашать задолженность.

Как поступить, если накопились долги по коммуналке?

В первую очередь не паникуйте и не сбрасывайте звонок менеджера из ЖЭКа. 

Даже когда сумма долга превышает 60 тыс. руб., подсчитайте все финансы, определите, какую сумму сейчас получится оплатить и направляйтесь в УК. Переговорите с представителем компании и объясните свое положение.

Сотрудник ЖКХ пойдет на встречу и подскажет, как действовать. Если вы начнете постепенно погашать долги, никто подавать в суд на вас не будет. Не спорьте и не конфликтуйте, т. к. это не приведет ни к чему хорошему.

Когда собственника отключают от коммунальных услуг?

Если ресурсоснабжающая компания планирует приостановить подачу услуг, владельца недвижимости обязательно уведомят. Уведомление направляют за месяц до того, как прекратят подачу услуг. Отключить имеют право электроэнергию и газ.

Но если после вручения уведомления собственник начинает погашать долги, приостанавливать подачу услуг не будут.

Если собственник игнорирует извещение, а частичные выплаты не собирается производить, компания оповещает о том, что направляет техника для приостановки подачи услуги. На это уходит еще 30 дней.

Получается, что для полного отключения услуги у владельца недвижимости есть два месяца, чтобы начать выполнять обязательства.

Отключать тепло и холодную воду никто не будет. Приостанавливать подачу услуги, если задолженность по другой, также запрещается.

Пример Максим в течение двух месяцев не вносил оплату по коммунальным платежам. Управляющая компания направила уведомление об отключении электричества, если владелец не начнет погашать долги по всем коммунальным платежам. Максим внес оплату за свет, воду и газ, но УК все равно отключала электричество, т. к. остались долги за капремонт и содержание имущества. Максим обратился в суд, который признал действия управляющей компании незаконными. И УК возобновила подачу электроэнергии только после решения суда. 

Когда дело о долгах по коммуналке направят в суд?

Если должник даже после прекращения подачи услуг не проявляет никакой инициативы, а оплата так и не поступает, УК подает документы в суд о принудительном взыскании долга.

Если сумма задолженности не превышает 50 тыс. руб., дело рассматривается мировым судьей. А когда долг свыше 50 тыс. руб., дело направляют в районный суд.

А результат судебных разбирательств предсказуем — взыскание долга с неплательщика коммунальных услуг.

Нет денег на оплату коммуналки: способы решения проблемы

Рассмотрим основные способы, которые позволят выплачивать долги по коммуналке, если нет денег. Главная проблема долга в том, что за счет пени общая сумма растет с каждым днем. 

Помощь государства

Если оплата коммунальных услуг превышает 22% от дохода собственника, вы вправе рассчитывать на государственные субсидии. 

Чтобы получить помощь, авторизуйтесь на портале Госуслуг и подайте заявление на выделение субсидии. Заявление рассмотрят в течение десяти дней и направят уведомление собственнику. При положительном решении пени и штрафы УК начислять не будут, а государство направит часть денег для погашения задолженности.

Льготы для собственников

Нетрудоспособные и малоимущие граждане, а также сироты, инвалиды и пенсионеры, вправе рассчитывать на льготы. Государство выделяет деньги на помощь таким категориям граждан для оплаты коммунальных услуг. Чтобы получить помощь, придется подать заявление через МФЦ или портал Госуслуг, предъявив соответствующие документы на выдачу льгот.

Рассрочка

Если оказались в сложной финансовой ситуации, обратитесь в УК или в ресурсоснабжающую компанию, чтобы выплачивать долги в рассрочку. УК пойдет на встречу. Это не освободит от оплаты коммунальных услуг, но снизит финансовую нагрузку, т. к. сумма долга равномерно распределяется на 12 месяцев. В итоге без ущерба для семейного бюджета рассчитаетесь с долгами по коммуналке.

Существует еще один способ, который освобождает неплательщика от долгов по коммуналке. Это срок исковой давности.

В соответствии с законодательством, он составляет три года, но поправки в ЖКХ РФ поясняют, что УК вправе требовать деньги с должника за пять лет.

Если УК требует возместить сумму за более продолжительный период времени, должник вправе подать в суд и гарантированно выиграет дело.  

Если владелец недвижимости погиб, то это повод для того, чтобы снять с него установленные выплаты. Но когда документы переоформят на нового владельца недвижимости, все долги по коммуналке автоматически перейдут к нему. Единственный способ для нового владельца отказаться от обязательства по оплате коммуналки — отказаться от собственности.

Если неплательщик игнорирует решение суда, не вносит частичные оплаты, а оформлять рассрочку отказывается, через шесть месяцев собственника могут выселить. Но здесь все будет зависеть от суммы долга и того, как будет вести себя должник. Если он начнет вносить, хотя бы частичные взносы, выселять должника никто не будет.

Если у вас долги не только по коммуналке, но и перед банками, оформите рефинансирование. В итоге будете платить единым платежом. Как это сделать мы писали в статье «Почему банки отказывают в рефинансировании».

Подписывайтесь на нашу рассылку, чтобы быть в курсе актуальных статей по кредитованию и финансам.

Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке» — новости Право.ру

Как правильно учитывать платежи, если у жильца есть долг по «коммуналке», напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. Если в платёжке значится конкретный период – надо брать его.

Если нет – то деньги засчитываются за период, по которым срок исковой давности не истёк (здесь он составляет три года). Причём срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу.

Такие разъяснения Пленум Верховного суда дал в Постановлении от 27 июня 2017 года № 22. Они обязательны для нижестоящих инстанций, но судебные ошибки случаются.

Актуальные темы Как это работает: Верховный суд разъяснил, как сэкономить на оплате ЖКХ

Примером может служить дело управляющей компании «Дом Сервис Центр 2002» против Алины Петрановой* о взыскании 543 376 руб. долгов по оплате коммунальных услуг за шесть лет – с 2012 по 2018 год.

В суде ответчица просила применить срок исковой давности к платежам с 2012 по 2015 год и принесла доказательства, что оплатила 305 576 руб.

Читайте также:  Как снять обременение с квартиры после погашения ипотеки: пошаговая инструкция 2023

Первая инстанция учла эти платёжки и присудила управляющей компании 100 336 руб.

Мособлсуд решил дело иначе. Он согласился, что платежи 2012–2015 годов нельзя взыскать в судебном порядке, потому что по ним истёк срок исковой давности.

В то же время апелляция сочла правильным зачесть 305 576 руб. в счёт старых долгов. Областной суд объяснил решение ссылкой на ст.

319 ГК, где говорится об очерёдности погашения долгов: сначала издержки кредитора, затем проценты, затем основная сумма долга.

Это апелляционное определение отменил Верховный суд. В деле необходимо было учесть указания Пленума ВС. Он запретил засчитывать платежи без указания срока в те периоды, за которые истёк срок исковой давности, напомнила коллегия.

По её мнению, по делу надо было определить конкретные дни, когда Петранова платила, и размер внесённых средств. Это необходимо для того, чтобы отдельно по каждому переводу посчитать срок исковой давности.

Также суд должен был выяснить, к какому виду долга и за какой период управляющая компания отнесла каждый из платежей, говорится в определении № 4-КГ19-40. Этим и займётся апелляция при новом рассмотрении дела.

Штрафы бывают разные

Кроме того, Верховный суд оценил спор дачного некоммерческого партнёрства (ДНП) «Бельгийская деревня» и двух его членов, Романа Гурцкого* и Юрия Лободника*, по поводу правил зачёта платежей, принятых общим собранием ДНП.

Эти правила устанавливали, что если у члена партнёрства скопились долги, то деньги идут в первую очередь на уплату пеней и штрафов, во вторую – на общую задолженность по электроэнергии, а в третью – на погашение членских взносов. Здесь собрание ссылалось на ст.

319 ГК, где говорится, что по умолчанию проценты погашаются прежде основного долга.

В этом сюжете

Но Гурцкой и Лободник считали, что эти условия противоречат закону, ведь в ст. 319 ГК говорится совсем о других процентах. Они решили добиться отмены спорных правил в суде. Две инстанции им отказали. Они не нашли в правилах ничего незаконного и указали, что общее собрание имело компетенцию их принять.

Но Верховный суд увидел причины направить дело на новое рассмотрение. Дело в том, что в ст. 319 ГК действительно имеются в виду другие проценты, а не те, которые являются мерой гражданско-правовой ответственности. Пени и неустойки эта статья не подразумевает (п.

49 Постановления Пленума ВС от 24 марта 2016 года № 49). При этом закон дозволяет произвольно изменить очерёдность погашения только тех требований, которые указаны в ст. 319, говорится в определении № 5-КГ19-127.

Исходя из этого, спорное положение ничтожно, сделала вывод гражданская коллегия и направила дело в апелляцию.

Ст. 319 ГК защищает интересы слабой стороны – потребителей жилищно-коммунальных услуг, рассказывает партнёр Alt Litigation Сусана Киракосян. Вопросы применения к ним мер гражданско-правовой ответственности должны решать суды, объясняет эксперт.

Споры с управляющими организациями встречаются нередко, особенно учитывая, что тарифы растут ежегодно, говорит старший юрист АБ Федеральный рейтинг.

группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Уголовное право Профайл компании
Юлия Усачева. Она напоминает, какие пени начисляются в случае неоплаты до полного погашения долга за услуги:

  • с 1 по 30 день просрочки – не начисляется;
  • с 30 по 90 день – 1/300 ставки рефинансирования;
  • с 91 дня повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования.

По словам Киракосян, оба спора типичны. Иногда исполнители устанавливают незаконные правила очерёдности погашения задолженности. Они пользуются свободной формой договора, но забывают об императивных правилах ГК и специальных нормах, заключает Киракосян.

* – имена и фамилии изменены редакцией.

Разъяснения Верховного суда – коммунальные долги граждан будут сгорать

Постановление Правительства № 424 от 02.04.2020 года, которое приостановило целый ряд правил, касающихся погашения коммунальных задолженностей на время пандемии, известно, пожалуй, каждому. Однако многие россияне уже успели столкнуться с тем, что ресурсоснабжающие и управляющие компании трактуют данный документ так, как хочется им.

В итоге законодательство требует приостановить начисление пени, а вышеуказанные организации без зазрения совести и оглядки на последствия требовали с должников их уплаты.

Ситуацию исправил «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 2 от 30 апреля 2020 года. Давайте посмотрим, на что он указывает.

Начислять пени запрещено

Штрафы и неустойки на долги по водоснабжению и водоотведению, электро-и газоснабжению, капитальному ремонту и вывозу мусора временно заморожены. ВС РФ сделал уточнение, что мораторий действует с 6 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года независимо от обстоятельств. И совершенно неважно, о каких долгах идет речь: образовавшихся до 6 апреля или после.

Также не имеют значения регион и введение/отмена на его территории режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Важно: хоть граждане и освобождены от пени, а накопившиеся ранее долги за капремонт могут быть взысканы только в следующем году, по всем прочим услугам организации вправе обращаться в суд за взысканием основной суммы долга без ограничений в течение всего 2020 года.

Старые долги будут сгорать

Давайте вспомним о том, что общий срок исковой давности составляет 3 года. Если он истек, и должник заявил об этом на суде, требования ресурсоснабжающей компании не будут удовлетворены.

Исчисляться срок исковой давности начинает в данном случае со дня, следующего за установленной датой оплаты, а если последний день исковой давности выпадает на выходной, срок продлевается до следующего рабочего дня. При этом восстановить пропущенный срок позже первого рабочего дня могут только физические лица (при наличии особых обстоятельств), а УК и ресурсоснабжающие компании такой возможности не имеют.

И тут стоит вспомнить, что с 30 марта объявлены так называемые «президентские каникулы», которые по состоянию на сегодняшний день (08.05.2020) продлены до 12 мая.

Неизвестно, продолжатся ли они и дальше, но срок немаленький.

Смогут ли поставщики ресурсов после снятия режима самоизоляции и восстановления работы судов восстановить исковую давность в отношении старых долгов, срок по которым истек во время вынужденных выходных?

Нет, не смогут: Верховный суд разъяснил, что «президентские каникулы» не считаются выходными или праздничными днями. Это означает, что срок, который истек в эти дни, уже не может быть восстановлен ни в первый рабочий день, ни в последующие.

Так что если должник получит исковое заявление, ему необходимо в первую очередь проверить, насколько обоснованно предъявленное требование об оплате долга.

Если информация была вам интересна – прошу поставить оценку на свое усмотрение и поделиться публикацией со своими знакомыми в социальных сетях. Возможно, это кому-то поможет. Будьте здоровы и берегите себя. Спасибо за внимание.

Верховный суд разъяснил, когда сгорят долги по коммуналке

В России у многих граждан коммунальные платежи составляют больше половины ежемесячного дохода. Соответственно, не всегда имеется возможность их платить своевременно и в полном объеме. Вот и накапливаются долги месяцами, а то и годами.

В одном из недавних дел Верховный суд напомнил, как правильно учитывать платежи при наличии долга по «коммуналке» (Определение № 4-КГ 19-40).

Суть спора

Управляющая компания обратилась в суд с требованием взыскать с владелицы квартиры долги по коммунальным платежам за шесть лет: с 2012 г. по 2018 г. – на общую сумму около 543 000 рублей. В суде ответчица просила применить срок исковой давности к платежам с 2012 по 2015 год и принесла доказательства, что оплатила около 305 000 руб.

Решение городского суда

Первая инстанция учла предоставленные платёжки и присудила управляющей компании чуть больше 100 000 руб.

Решение суда апелляционной инстанции

Московский областной суд счёл возможным зачесть 305 000 руб. в счёт старых долгов, присудив в пользу управляющей компании около 406 000 тыс.. В своем решении суд апелляционной инстанции сослался на ст. 319 ГК, в которой идёт речь об очерёдности погашения долгов: сначала издержки кредитора, затем проценты, затем основная сумма долга.

Позиция Верховного суда

Верховный суд не согласился с решением апелляции и направил дело на новое рассмотрение апелляционной инстанцией, указав: Платежи, в которых не указан оплачиваемый период, нельзя учитывать в те периоды, за которые истёк срок исковой давности. Оплаченные ответчицей в добровольном порядке 305 000 руб.

не могли быть зачтены за периоды, по которым истек срок давности. Необходимо определить даты, когда ответчица делала платежи и их суммы – для того, чтобы по каждому посчитать срок исковой.

В обосновании принятого решения суд кассационной инстанции сослался на пункт 32 Постановления Пленума Верховного суда № 22 – 2017 г.:

Когда гражданин внес оплату за коммунальные платежи на основании платёжки, в которой значится конкретный период – денежные средства засчитываются в счет оплаты именно указанного периода.

Если в платежке нет данных о расчетном периоде, деньги, внесенные на основании платежного документа, засчитываются в счет оплаты коммунальных услуг за период, который указан гражданином (статья 3191 ГК РФ).

Если и собственник жилья не указал, в счет какого расчетного периода осуществлен платёж, исполненное засчитывается за периоды, по которым не истёк 3-х годичный срок давности.

Причём срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу.

Вывод

Управляющие компании зачастую устанавливают незаконные правила очерёдности погашения задолженности, забывая об установленных законом нормах. А как показывает практика, суды первых инстанций при возникновении споров не всегда готовы защитить права граждан.

Читайте также:  Верховный суд расширил возможности судебной неустойки

Собственникам жилья при оплате задолженности в обязательном порядке необходимо обращать внимание на указанные в платежных документах периоды!

Существует ли срок давности по долгам ЖКХ

Умный потребитель

/ 17 сентября 2021 13:30

Многие сталкивались с теми, кто не платит за услуги коммунального обслуживания. Годы идут, долги растут, а безответственные жильцы даже не собираются платить. Может ли долг по коммуналке исчезнуть сам или суда не избежать? Разберемся в статье.

Можно ли просто переждать долг по коммуналке? Разберемся в статье

Марина на протяжении пяти лет сдавала квартиру своей племяннице Евгении на время учебы в вузе. Девушка жила там с сентября 2015 по сентябрь 2020 года, пока не купила собственную квартиру в ипотеку. Из-за близких отношений со своей сестрой, матерью племянницы, Марина брала с Евгении невысокую плату за аренду при условии, что девушка будет полностью оплачивать коммунальные услуги.

Но через год после отъезда племянницы Марина получила от управляющей компании уведомление о долге: квартирантка не оплачивала горячую и холодную воду.

За пять лет сумма набежала приличная: 150 тысяч рублей. Женщина обратилась к юристу, и тот рассказал ей, что долг можно уменьшить, воспользовавшись сроком исковой давности.

Исковая давность – это время, которое дается человеку для обращения в суд и защиты своих интересов в случае нарушения его прав и свобод.

Как правило, период исковой давности в России длится 3 года. Такой срок считается общим, применяется для всех дел, если они не требуют более длительного или короткого времени. При этом, согласно ст. 196 ГК РФ, срок не превышает 10 лет.

В Ст. 200 ГК РФ сказано, что необходимо для начала отсчета давности:

  • Момент, когда о нарушении прав стало известно, или пострадавший должен был узнать о нарушении.

Это значит, что точкой отсчета является не момент правонарушения, а именно тот день, когда человек узнал о факте незаконности действий.

«Должен был узнать» – хитрая формулировка. Подразумевается, что пострадавший, к примеру, участвовал в деле или подписывал какие-либо документы. То есть ситуация настолько очевидна, что человек должен был сам догадаться о незаконности действий.

ИП Ибрагимов поставил товар покупателю на сумму 300 тысяч рублей. Согласно договору, оплата должна была проходить двумя равными частями: 12 сентября 2018 года и 12 октября 2018 года. Но ни первой, ни второй оплаты не поступило.

Соответственно, это два срока отчета давности: первый наступает 13 сентября 2018 г., и исковая давность закончится 13 сентября 2021 г., а дата отчета второго срока 13 октября 2018 года, который завершится 13 октября 2021 года.

  • Пострадавший знает того, кто несет ответственность за причинение вреда.

Все просто: нужно назвать конкретное лицо, кому будет предъявляться иск.

Срок давности не обладает непрерывностью. Можно приостановить течение срока, а также установить перерыв.

Исковая давность – довольно хитрая вещь

Случаи, позволяющие приостановить отчет исковой давности, описаны в ст. 202 ГК РФ:

  • Чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства не позволили предъявить иск, например, истец тяжело заболел и не смог подать в суд;
  • Один из участников процесса (истец или ответчик) принимал участие в военных действиях на службе в Вооруженных силах РФ;
  • Правительство РФ установило мораторий;
  • Закон или нормативный акт, регулирующие подобные случаи, приостановлены;
  • Стороны решили воспользоваться процедурой медиации, описанной в Федеральном законе «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» № 193-ФЗ.

Процедура медиации – это альтернативный способ решения споров с привлечением независимого третьего лица (медиатора), которое помогает обеим сторонам конфликта достигнуть взаимовыгодного соглашения и урегулировать ситуацию.

Чтобы прервать отчет срока давности, поводов нужно гораздо меньше. Ст. 203 ГК РФ предусматривает следующее:

  • Должник признает наличие долга.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 43 в п.20 описывает, какие действия считаются признанием долга. Например, это выплата части задолженности, просьба должника об отсрочке платежа или письменное признание наличия долга.

  • После окончания перерыва срок давности начинает отсчитываться заново.

Срочно нужны деньги на необходимые покупки и оплату услуг? Лучшим решением будет взять кредит с низкой процентной ставкой в Совкомбанке. Выгодные условия и моментальное решение по заявке уже ждут вас.

Юрист узнал у Марины детали ситуации: оказывается, управляющая компания по неизвестной причине не посылала никаких уведомлений хозяйке квартиры. К тому же женщина все эти годы жила за границей, а, вернувшись в родной город, лежала в больнице. Поэтому юристу надо доказать, что коммунальщики пропустили срок исковой давности, а также то, что Марина не признавала долг.

Для взыскания долгов по коммунальным услугам действует общий срок – три года. Это уточняется в п.41 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 22. Значит, через три года УК должна списать долг, при этом потеряет право требовать взыскания через суд.

У долгов по ЖКХ есть особенность: квитанции приходят каждый месяц, следовательно – это не единоразовый платеж. Поэтому для каждой квитанции будет считаться свой срок давности. При этом долг будет расти с каждым новым проигнорированным платежом.

У Марины за пять лет накопилось 60 неоплаченных квитанций за воду. Из них срок исковой давности потеряли квитанции с сентября 2015 по сентябрь 2018 года, а это 36 платежей, что составляет больше половины. Значит, актуальный долг на данный момент составляет 60 тысяч рублей. Именно за эту сумму и будет бороться юрист Марины.

Совет от банка

В суде обязательно подавайте ходатайство о пропуске истцом срока исковой данности. Ведь исковая давность – это лишь возможность, а не обязанность. Если не попросить суд учитывать этот факт отдельным прошением, он обяжет ответчика выплачивать всю сумму, невзирая на то, что сроки по некоторым долгам прошли.

При отсутствии ходатайства п.2 ст.196 ГК РФ позволяет суду увеличить срок давности до десяти лет.

Обязательно обратитесь к юристу. Тяжба с ЖКХ – непростое дело

Также при разбирательстве с коммунальщиками необходимо доказать, что должник не признавал свои обязательства выплатить просроченные квитанции. Ранее мы уже писали, какие действия могут рассматриваться судом как согласие с наличием долга.

Применительно к ЖКХ это может быть:

  • Оплата небольшой части долга.

Если вы оплатили услуги хотя бы за один месяц или внесли на счет небольшую сумму, то автоматически признаете наличие долга.

  • Заключение договора о пересмотре долга.

Например, вы подписали с управляющей компанией соглашение об изменении дат выплаты долгов.

  • Просьба об отсрочке долга.

Вы договаривались с УК о переносе даты начала выплат по долгам.

Совет от банка

Суд рассматривает в качестве доказательств только те заявления и просьбы, которые заключались письменно. Устные договоренности не считаются надежными свидетельствами.

В основном суды встают на сторону коммунальных компаний, обязывая жильцов оплатить долги. Бывает и так, что должникам удается добиться списания части долгов, воспользовавшись истекшим периодом давности. Но для этого должны быть неоспоримые доказательства, о которых мы говорили ранее.

Важно помнить, что каждый случай индивидуален. Даже если результат кажется очевидным, то всегда есть шанс, что суд примет иное решение.

Как узнать, есть ли долг, и как доказать его отсутствие

Марина вместе с юристом победила в суде – часть долга списали. Как выяснилось, ее сестра, мама племянницы, тоже не знала о том, что дочь не оплачивала коммунальные услуги. Поэтому погасит оставшуюся часть долга в качестве компенсации.

Конечно, чтобы избежать подобных ситуаций, лучше всего платить за коммунальное обслуживание своевременно.

Если вы проживаете по другому адресу, а в вашей квартире находятся квартиранты, родственники или знакомые, то договоритесь с УК или ТСЖ вашего дома направлять платежную квитанцию на адрес фактического жительства. Переадресовать всю почтовую корреспонденцию можно также в почтовом отделении.

Чтобы избавиться от сюрпризов, проверяйте состояние платежей

Как узнать, что есть задолженность по квартплате:

  • обратиться в управляющую компанию или ТСЖ;
  • проверить информацию в личном кабинете на сайте УК или госуслуг;
  • воспользоваться банкоматом или терминалом для оплаты;
  • запросить сведения у кассира в банке.

Знать наличие задолженности полезно, даже если вы вовремя оплачиваете коммуналку. Но что делать, если вы вдруг увидели строчку с неприятным словом «задолженность» в квитанции?

В таких случаях нужно действовать быстро, чтобы долг не успел вырасти. Главное – не паникуйте. И следуйте нашей инструкции:

  1. Внимательно ознакомьтесь с требованием и проверьте, оплачен ли период, за который назначен долг. Учитывайте срок исковой давности, если долг начислен за прошедшие годы.
  2. Если оплата произведена, то необходимо написать ответ. В нем должно содержаться следующее:
  • данные УК или ТСЖ, а также отправителя: название компании, ФИО директора УК или председателя ТСЖ, адрес; такие же данные отправителя;
  • несогласие с наличием долга, а также объяснение своей позиции;
  • дата и подпись;
  • квитанции об оплате.

Если вы оплачиваете коммунальные услуги через банковское приложение, то найдите в истории операций подтверждение об оплате, распечатайте его и прикрепите. Также можно обратиться в банк и запросить выписку об операциях за нужные даты.

Совет от банка

Пишите ответ в двух экземплярах: один вы оставите себе, а второй – отдадите управляющей компании. Также попросите сотрудника поставить отметку о принятии с датой, указанием должности и подписью.

Если вы решили погасить часть долга, то укажите дату. Иначе УК сама решит, за какой период начислить средства.

К сожалению, управляющие компании часто начисляют несуществующие долги. Юристы говорят, что оспаривать их сложно, и проще заплатить долг, ведь вы гораздо больше денег и нервов потратите на судебное разбирательство.

Попытаться отстоять свои права всегда стоит, написав ответ с несогласием коммунальщикам. Возможно, уже после этого они сделают перерасчет, и долг уйдет. А если дело дойдет до суда, то судья будет видеть, что вы не бездействовали, и это может сыграть роль в вынесении решения.

Ольга Миниханова

На стороне финансовой грамотности. Люблю изучать новое и писать об этом. Уверена: банки — это не страшно!