21 августа 2018

К сожалению, участие в уголовном процессе не всегда безопасно для свидетелей, потерпевших, частных обвинителей, гражданских истцов, а также прочих субъектов.

Подозреваемые, обвиняемые, а также приближенные к ним лица, желая избежать ответственности за содеянное либо одержимые идеей мести, могут угрожать здоровью и жизни участников уголовного процесса и их родственников, тем самым значительно влияя на ход процесса.

Чтобы этого не происходило, применяют засекречивание — меру безопасности, направленную на сокрытие данных о некоторых участниках уголовного процесса.

Итак, в каких случаях применяется засекречивание сведений? Для ответа на этот вопрос обратимся к специальному акту — 119-ФЗ от 20 августа 2011 года. В ст.

16 этого закона сказано, что основание засекречивания сведений об участниках уголовного процесса — это реальная угроза их жизни и здоровью, также риск уничтожения или повреждения принадлежащего им имущества.

Чаще всего об угрозе свидетельствуют письма, сообщения, звонки соответствующего содержания, а также случаи нападения и порчи имущества. Полный перечень подлежащих засекречиванию лиц приведен в ст.2 рассматриваемого Закона.

Мера безопасности применяется:

• на основании письменного заявления физлица и (или) письменного заявления его родственников;
• по инициативе следователя с согласия физлица и (или) его родственников.

Постановление о сохранении в тайне сведений о личности, включающее информацию о ФИО физлица, его дате и месте рождения, помещается в непрозрачный конверт, опечатывается, и в таком виде приобщается к материалам уголовного дела. Вскрывать конверт разрешено только субъекту, засекретившему лицо, а также органу правосудия.

Засекречивание включает в себя не только смену личной информации, но и изменение номера телефона, госномеров на авто, принадлежащему защищаемому лицу. Государственным организациям запрещается предоставлять подлинные сведения о субъекте другим лицам.

Если и этого недостаточно, правоохранительные органы могут прибегнуть к более радикальным мерам защиты, например, переселению физлиц в другой регион, изменению места работы (учебы) и даже изменению внешности.

Помимо названного закона, вопросы безопасности участников уголовного процесса регламентируются УПК РФ, согласно статье 11 которого при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

Так, УПК РФ предусмотрены следующие меры безопасности:

• засекречивание данных о личности в протоколе следственных действий согласно п.9 ст. 166 УПК РФ;
• контроль и запись телефонных переговоров лиц, в отношении которых имеется угроза совершения преступных действий, на основании заявления этих лиц, а при отсутствии заявления – на основании судебного решения;
• проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым, в целях обеспечения безопасности опознающего;
• проведение закрытого судебного заседания в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
• допрос свидетеля в суде без оглашения подлинных данных о его личности в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства.

Процессуальные действия с засекреченным лицом

Участие засекреченного лица в процессе имеет свои особенности. Кратко обозначим их:

1. Засекреченным физлицам присваиваются псевдонимы. Идентифицировать личность анонима вправе судья.
2. Засекреченные лица придумывают новую подпись, которую проставляют затем на всех процессуальных документах.
3. Такие процессуальные действия, как очная ставка, допрос, опознание проводятся в конфиденциальном режиме. Например, на практике часто применяются устройства, изменяющие голос субъекта.
4. Анониму запрещается в ходе проведения процессуальных мероприятий задавать вопросы, которые прямо или косвенного могут выдать его личность.
5. Если засекреченное лицо не может указать источник происхождения своих сведений или утверждает, что они основаны на слухах, догадках, предположениях, то его показания признаются недопустимыми доказательствами.
6. Сведения о лице подлежат оглашению только после решения органа правосудия и только после заявления мотивированного ходатайства.

Срок засекречивания зависит от срока действия обстоятельств, которые привели к введению данной меры защиты. Если такие обстоятельства отпали, то и в дальнейшем в засекречивании больше нет смысла.

Проблемы засекречивания физлиц

Засекречивание лиц в уголовном процессе на практике сопряжено с некоторыми проблемными моментами. Рассмотрим их подробнее.

1. Засекречивание может применяться правоохранительными органами в своих целях. Например, достаточно распространены ситуации, когда физлицу не угрожает реальная опасность, но информация о нем все равно скрывается. В итоге сторона защиты может узнать о допросе или опознании только в момент ознакомления с материалами уголовного дела. Основные доводы обвинения могут строиться на показаниях анонимного субъекта, который вполне может быть и подставным лицом.
2. Засекречивание не всегда целесообразно. Например, невозможно скрыть в тайне данные о потерпевшем лице на стадии возбуждения дела, поскольку это физлицо подписывает лично свое заявление.
3. Далеко не все помещения судов и правоохранительных органов оснащены техническими средствами, помогающими сохранить личность лица в тайне. Правоохранительным органам и судам приходится прибегать к всевозможным ухищрением, чтобы соблюсти нормы УПК РФ. Например, судьи часто удаляют из зала заседания защитника и подсудимого, чтобы допросить засекреченное лицо. Однако этот момент влияет на справедливость процесса, поскольку сторона защиты лишается возможности задать субъекту свои вопросы.
4. По экономическим преступлениям засекречивание субъекта бывает затруднено. Например, часто встречаются случаи, когда в показаниях анонимов речь идет о коммерческой тайне организации. Поскольку доступ к коммерческой тайне имеет ограниченный круг субъектов, несложно вычислить, кем является аноним. Поэтому здесь лучше выбрать другой способ защиты.
5. В процессе передачи материалов дела от одного следователя к другому расширяется перечень лиц, которым известно о личности защищаемого субъекта. Следовательно, риск утечки информации увеличивается.
6. Необоснованное применение мер безопасности приводит к нарушению принципа состязательности сторон, ставит сторону обвинения в более привилегированное положение по отношению к стороне защиты.

Можно ли избежать всех перечисленных выше сложностей в процессе засекречивания личности участника процесса? Очевидно, в настоящее время нет.

Однако риск разглашения данных может быть снижен, если интересы засекреченного лица будет представлять опытный уголовный адвокат.

Специалист тщательно следит за соблюдением режима секретности правоохранительными органами, не допускает нарушений, а также оказывает своему доверителю все необходимую по его делу юридическую помощь.

Если же адвокат представляет интересы подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, то он не допустит ущемления процессуальных прав своего доверителя в связи с участием в деле засекреченной фигуры.

Скрылся от органов предварительного расследования или от суда

Вовсе не обязательно, что судья удовлетворит ходатайство следователя о вашем заключении под стражу. Он может вынести и постановление об отказе в применении ареста. В этом случае освобождение арестованного из-под стражи происходит немедленно, в зале суда.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев (с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления до направления уголовного дела в суд).

В срок содержания также засчитывается время: Продление срока до 12 месяцев судьей того же суда может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случае особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания такой меры пресечения по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военногопрокурора.

• лицо застигнуто при совершении преступления либо непосредственно после его совершения;
• если очевидцы или потерпевший, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;
• если на этом лице, его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

Приостанавливать производство предварительного расследования по вышеуказанному основанию, из-за неустановления местопребывания обвиняемого, следует и тогда, когда следователь не может точно установить, что обвиняемый скрывается от следствия и суда, т. е.

не может собрать доказательства умышленных действий обвиняемого, направленных на то, чтобы избежать предусмотренной законом ответственности. Оба случая фактически являются разновидностью одного основания для приостановления дела, но каждый из них имеет самостоятельное значение.

— проверить, не призван ли он на военную службу, не помещен ли в больницу, 4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.(в ред. Федерального закона от 29.05.

2002 N 58-ФЗ ) и не будет приходить к следователю! ЧТО В КОНЦЕ КОНЦОВ БУДЕТ, ИЛИ МОЖЕТ БЫТЬ ? ЧЕМ ПО ВАШЕМУ АВТОРИТЕТНОМУ МНЕНИЮ ЭТО ЗАКОНЧИТСЯ ПО ОТНОШЕНИЮ ОБВИНЯЕМОГО 5) обеспечена ли сохранность документов и вещественных доказательств по делу.

Если лицо имеет статус подозреваемого, до объявления розыска необходимо вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

степень тяжести предъявленного обвинения и возможность назначения наказания в виде лишения свободы на длительный срок; нарушение лицом ранее избранной в отношении него меры пресечения, не связанной с лишением свободы.

Что требуется от вас? Следует проанализировать тяжесть преступления, в котором обвиняется человек. Если в его случае предусмотрено наказание больше пяти лет, или же если он нарушил ранее избранную меру пресечения, то у следователя есть все основания для включения в ходатайство этой фразы.

2. От органов предварительного следствия и суда с целью? К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.5.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный и (или) межгосударственный розыск.

обвиняемые, совершившие побег из-под стражи на предварительном следствии;В отношении каждого такого лица вы носится постановление об объявлении розыска. Обычно он поручается органам дознания. По делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел, розыском скрывшихся обвиняемых, подсудимых и осужденных занимаются специально выделенные оперативные работники аппарата уголовного розыска.

Статья 97 УПК РФ

Основанием же (юридическим) применения меры пресечения может быть лишь соответствующее постановление следователя (дознавателя и др.), суда.

может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном статьей 466 настоящего Кодекса.7.

Розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда

Своевременное принятие мер по активизации прокурорского надзора в этой сфере и повышение качества розыскной работы позволили повысить эффективность розыска. Так, если в 2004 г.

разыскан 1361 скрывшийся преступник, что составило 75,7% от числа объявленных в розыск, то в 2007 г. их количество превысило 2000 — более 80%. При этом в целом по России в 2007 г.

эффективность розыска преступников составила примерно 68% (объявлено в розыск 238682 преступника, а остаток неразысканных составил 76959 лиц).

Клюев С., заместитель начальника отдела прокуратуры Удмуртской Республики.

Со статистической точки зрения, в связи с розыском приостанавливается небольшое число уголовных дел. В период с 2004 по 2007 г. в Удмуртской Республике их доля не превысила 2% от общего числа приостановленных, при этом розыск подозреваемых и обвиняемых оказывается эффективным более чем в 75% случаев.

В ходе осуществления надзорной деятельности прокуроры выявляют и факты необоснованного объявления в розыск лиц, не обладающих статусом подозреваемых, либо обвиняемых в результате нарушений закона, допущенных органами предварительного расследования. Такие факты выявлены прокуратурой республики в 2006 г. в одном из районных ОВД г.

Скрылся от органов предварительного расследования или от суда? Ижевска по нескольким розыскным делам. В результате принятых прокуратурой мер подобные нарушения законности более не допускались. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.

209 УПК РФ следователь (дознаватель) устанавливает место нахождения подозреваемого (обвиняемого), а если он скрылся, принимает меры к его розыску.

Таким образом, роль следователей и дознавателей в организации и осуществлении розыска скрывшихся преступников в стадии досудебного производства по уголовному делу основополагающая. 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;7.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: По расследуемому уголовному делу возможны две ситуации, связанные с неизвестностью для следователя места пребывания подозреваемого или обвиняемого: во-первых, когда лицо скрывается от органов следствия и, во-вторых, когда лицо не знает, что его вызывают, а следователю в силу различных обстоятельств (например, перемена места жительства человеком, его выезд за границу и т. п.) не известен новый адрес подозреваемого, обвиняемого, который ранее допрашивался в качестве свидетеля. В зависимости от характера полученных сведений принимается решение о проведении необходимых следственных действий либо даются задания о производстве оперативно-розыскных мероприятий.

Предлагаемый комплекс действий следователя будет способствовать успешному розыску подозреваемых (обвиняемых), а также правильному выбору мер по их обнаружению.

В процессе осуществления розыска подозреваемого (обвиняемого) в зависимости от решаемых задач и круга средств можно выделить следующие этапы: Второй этап.

Оценив собранные по делу доказательства, при наличии фактических данных о том, что подозреваемый (обвиняемый) скрывается или его местонахождение не установлено по иным причинам, следователь принимает процессуальное решение об объявлении розыска подозреваемого (обвиняемого). Об объявлении розыска до приостановления производства по делу выносится отдельное постановление. Если вопрос об объявлении розыска решается одновременно с приостановлением производства по делу, это оформляется единым постановлением.

Мой сын находится под арестом, ведется следствие. Прошло уже два месяца, и сейчас срок продлен еще на месяц. Адвокат просил изменить меру пресечения, но суд ему отказал. За все это время сына только раз возили на психиатрическую экспертизу, больше никаких следственных действий не проводилось. Почему тогда его держат под стражей?

Сколько могут продлевать срок? Куда мне жаловаться на незаконность следствия? Как наиболее строгая мера заключение под стражу применяется только в отношении подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений с санкцией от двух лет лишения свободы при невозможности применения более мягкой, меры пресечения при наличии следующих условий: Основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу предусмотрены статьей 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Вывод суда о том, что лицо может продолжать заниматься преступной деятельностью, может быть сделан с учетом, в частности, совершения им ранее умышленного преступления, судимость за которое не снята и не погашена.

Порядок избрания — все в 108 статье, не буду копировать и вставлять.Вопрос: Оцените доводы защитника. Какое решение следует принять суду?

Деятельность следователя по розыску подозреваемых и обвиняемых до и после приостановления производства по делу

Взаимодействие следователя и сотрудников органа дознания на начальном этапе разыскных мероприятий носит разовый характер. Орган дознания выполняет следственные и разыскные действия по поручению следователя и оказывает ему содействие в производстве отдельных следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ).

На начальном этапе розыска следует также осуществить меры блокирующего или сторожевого характера. Практика показывает, что недостаточная активность следователя на начальном этапе разыскной деятельности облегчает подозреваемому, обвиняемому возможность скрыться в районах, удаленных от места расследования, что значительно увеличивает продолжительность розыска и затрудняет его.

• вынесение постановления о привлечении скрывшегося лица в качестве обвиняемого либо наличие в деле документа, свидетельствующего о том, что это лицо является подозреваемым;
• принятие всех мер к обнаружению подозреваемого, обвиняемого до приостановления расследования;

• приостановление производства по делу только по истечению срока предварительного следствия;
• объявление розыска скрывшегося подозреваемого, обвиняемого и поручение его органу дознания.

• обязательное принятие следователем мер к обеспечению участия в процессе лица, совершившего преступление;
• отсутствие обстоятельств, исключающих производство по деду;
• доказанность события преступления;
• выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого, обвиняемого.

Частными, или специальными, условиями приостановления уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ являются:

Читайте другие статьи на сайте:

Некоторые вопросы, связанные с розыском лиц

К числу функций, возлагаемых на органы внутренних дел законами Российской Федерации, относится и розыск пропавших или скрывающихся лиц. Различают розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; уклоняющихся от уголовного наказания; розыск пропавших без вести; а также розыск гражданина-должника и розыск ребенка.

Розыскная работа является самостоятельным направлением деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел и включает в себя не только обнаружение разыскиваемых лиц, но и установление личности неизвестных граждан, а также предупреждение уклонения лиц от уголовной ответственности, отбывания наказания, исполнения определенных обязанностей и правил, безвестного исчезновения.

Лица, подозреваемые в совершении тяжких особо тяжких преступлений, скрывающихся от следствия или суда, прибегают к более изощренным способам укрывательства от правоохранительных органов.  В целях установления их местонахождения  и дальнейшего задержания необходимы более сложные оперативно-розыскные мероприятия.

Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.

Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно  с его приостановлением.

Розыск обвиняемого, подозреваемого производится при неизвестности места нахождения обвиняемого. Для осуществления розыска обвиняемого не имеет значения, умышленно ли он скрылся от органов внутренних дел либо его нахождения неизвестно по иным причинам.

 Розыск лица начинается с момента, когда следователь убедился, что обвиняемый скрылся или не представляется установить место его нахождения по иным причинам.

Прежде чем объявить обвиняемого в розыск, следователь должен собрать доказательства, подтверждающие, что лицо скрывается или его местонахождение не известно, для чего необходимо проверить факт возможной смерти лица, его нахождения в лечебном учреждении, содержание под стражей и т.д.

Для объявления розыска обвиняемого, подозреваемого следователь должен вынести мотивированное постановление. В постановлении должны быть указаны: событие преступления, данные о лице, объявляемом в розыск, основания объявления в розыск, орган дознания, которому поручается осуществление розыска, избранная в отношении разыскиваемого мера пресечения.

• Организация розыскной работы МВД регламентируется нормативными правовыми актами, Законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Законом «О полиции» и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
• Объявление в розыск.
• Согласно вышеперечисленным документам, без вести пропавшим считается лицо, исчезнувшее внезапно, без видимых к тому причин, местонахождение которого с момента исчезновения неизвестно.

Чтобы заявить о факте безвестного исчезновения лица, можно обратиться в дежурную часть любого органа внутренних дел, независимо от срока отсутствия пропавшего. Однако, для более результативного начала розыска и скорейшего заведения розыскного дела, целесообразнее обратиться с первоначальным заявлением о пропаже в ближайшее к месту пропажи отделение полиции.

После получения сообщения о безвестном исчезновении человека, сотрудники полиции обязаны провести осмотр последнего местонахождения лица. По результатам осмотра составляется протокол.

Если в ходе первоначальной проверки будет получена информация о том, что пропавший жив и здоров, но не желает по каким-либо причинам поддерживать связь с заявителем, в проведении дальнейших розыскных мероприятий будет отказано.

Если в течение 10 дней с момента подачи заявления местонахождение пропавшего лица не будет установлено, в подразделении уголовного розыска по месту исчезновения лица заводится розыскное дело.

Если обстоятельства исчезновения дают основание полагать, что в отношении без вести пропавшего лица могло быть совершено преступление, в установленном законом порядке возбуждается уголовное дело, в рамках которого будет идти дальнейший розыск.

Розыск лиц, без вести пропавших, осуществляется органами внутренних дел в течение 15 лет с момента заведения розыскного дела. Необходимо иметь в виду, что адрес разысканного дееспособного совершеннолетнего лица сообщается заявителю только с согласия первого.

Если место нахождения подозреваемого , обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.

Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно  с его приостановлением.

Розыск обвиняемого, подозреваемого производится при неизвестности места нахождения обвиняемого. Для осуществления розыска обвиняемого не имеет значения, умышленно ли он скрылся от органов внутренних дел либо его нахождения неизвестно по иным причинам.

  Розыск лица начинается с момента, когда следователь убедился, что обвиняемый скрылся или не представляется установить место его нахождения по иным причинам.

Прежде чем объявить обвиняемого в розыск, следователь должен собрать доказательства, подтверждающие, что лицо скрывается или его местонахождение не известно, для чего необходимо проверить факт возможной смерти лица, его нахождения в лечебном учреждении, содержание под стражей и т.д.

Для объявления розыска обвиняемого, подозреваемого следователь должен вынести мотивированное постановление. В постановлении должны быть указаны: событие преступления, данные о лице, объявляемом в розыск, основания объявления в розыск, орган дознания, которому поручается осуществление розыска, избранная в отношении разыскиваемого мера пресечение.

При приостановления расследования следователь продолжает розыск обвиняемого, используя только розыскные и организационные средства. Следственные действия не осуществляются.  Ответственность за организацию розыска возлагается на следователя. Он должен возглавлять и контролировать деятельность органов, осуществляющих розыск обвиняемого.

При обнаружении разыскиваемого лица орган дознания обязан уведомить об этом инициатора розыска и принять в отношении разыскиваемого меры, указанные в розыскном задании, в том числе задержание и применение меры пресечения.

Следователь при прекращении производства по уголовному делу или уголовного преследования в отношении обвиняемого, а также при получении сообщения об обнаружении разыскиваемого обязан немедленно прекратить розыск лица и уведомить об этом  орган дознания, котрому поручается розыск. О прекращении розыска следователь выносит мотивированное постановление.

1. Мурат Варитлов
2. Начальник Отдела МВД России по Зольскому району
3. подполковник полиции

Как защититься от уголовных рисков в бизнесе: советы практикующих юристов

По оценке The Bell, в России по экономическим преступлениям ежегодно осуждают от 5 000 до 15 000 бизнесменов и топ-менеджеров.

Какие риски уголовной ответственности чаще всего грозят малому и среднему бизнесу и как их снизить — рассказывает Владимир Савченко, сооснователь юридического сервиса «Ракета».

Если дело дойдёт до суда и приговор будет обвинительным, можно получить от 2 месяцев до 10 лет — и это не считая штрафов. Например, штраф за уклонение от уплаты налогов составляет от 100 000 до 500 000 рублей, а штраф за мошенничество без отягчающих обстоятельств — до 120 000 рублей.

Наготове нужно быть всегда, а не только перед плановым приходом налоговой инспекции.

Тем более, что зачастую бизнесмены даже не понимают, чем рискуют. Кто-то по мере роста оборотов открывает вторую компанию, чтобы продолжить работу по УСН, и получает обвинение в уклонении от уплаты налогов.

Кто-то по просьбе госзаказчика, которому нужно успеть освоить бюджет, подписывает акты выполненных работ за пару недель до их фактического завершения.

Если правоохранительные органы узнают об этом, бизнесмену грозит уголовное дело.

Вот самые распространённые экономические статьи УК РФ, по которым обвиняют бизнесменов:

• статья 159 — мошенничество;
• статья 199 — уклонение от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов;
• статья 160 — присвоение или растрата;
• статья 145.1 — невыплата заработной платы;
• статья 171 — незаконное предпринимательство, самая частая причина обвинений — отсутствие лицензии;
• статья 196 — преднамеренное банкротство;
• статья 291 — дача взятки;
• статья 204 — коммерческий подкуп.

Чтобы быть готовым к визиту правоохранительных органов, стоит взять под контроль самые распространённые риски.

УСН — упрощённая система налогообложения

Риски возбуждения уголовного дела, которые возникают из-за действий предпринимателя, действий его партнёров и сотрудников, — это внутренние риски, которыми можно и нужно управлять.

Бизнесмены уже делают это, контролируя управленческую, кадровую и бухгалтерскую отчётность. Но есть внутренние риски, о которых предприниматели забывают или не видят в них опасность. Разберём их подробнее.

Часто бывает так, что вчера партнёры дружили и строили совместные планы по развитию бизнеса, а сегодня стали заклятыми врагами. Причиной чаще всего становится перераспределение власти или денег. Если совладельцы не смогут договориться, это может привести к банкротству бизнеса и субсидиарной ответственности по долгам, когда эти долги приходится выплачивать личным имуществом.

Случается, что тот, кто проиграл в корпоративном споре, наказывает оппонента — вытаскивает любой проблемный вопрос и обвиняет в этом другого партнёра.

Например, сообщает в налоговую о нарушениях, по которым могут возбудить уголовное дело и дать реальный срок. Самое обидное — всю компрометирующую информацию контролирующим органам передаст бывший друг, ведь у него есть все данные бухгалтерского учёта, документы о выплатах дивидендов, кадровые и другие документы компании.

• Проверить учредительные документы. Непродуманный устав часто провоцирует проблемы и тормозит принятие решений. Если часто с партнёрами нельзя прийти к компромиссу, стоит проконсультироваться с юристом. Он подскажет, какие изменения внести в устав, чтобы снизить риски для всех партнёров.Например, совладельцы постоянно конфликтуют из-за распределения прибыли. Один встречается с поставщиками, ищет новых клиентов, занимается ремонтом помещений, а второй только приходит на общие собрания. По закону прибыль распределяется пропорционально между владельцами, но эти пропорции можно изменить в уставе — об этом предприниматели должны договориться сразу, чтобы в будущем не возникали споры.

• Подписать корпоративный договор, где установить порядок разрешения конфликтов

Мнимый компромисс: почему Верховный суд ограничивает сделки со следствием — РБК

Признание вины и выбор особого порядка открывают осужденному доступ к более прозрачному и предсказуемому в его понимании механизму сокращения срока наказания, нежели состязательное судопроизводство в его нынешнем виде. Речь идет об условно-досрочном освобождении.

Для приобретения права на ходатайство об УДО осужденному необходимо отбыть треть срока наказания за преступление небольшой и средней тяжести и половину срока за тяжкое преступление.

По статистике ВС, к 2005 году в России удовлетворялось около 80% ходатайств об УДО, в 2010-м — 57%, а к 2015 году — лишь порядка 40%. Однако при доле оправдательных приговоров в 0,2% никакое сокращение применения УДО не в состоянии преодолеть интерес обвиняемых к особому порядку.

И никакие повышающие коэффициенты при зачете срока, проведенного в следственном изоляторе, не отменяет опасений обвиняемых провести больше времени в СИЗО из-за проявления несогласия с обвинением.

Такое положение дел порождает российскую редакцию «Дилеммы заключенного»: соглашаясь с предъявленным обвинением в особом порядке (по сути, не требующим доказательств), обвиняемый отвергает возможность последующей реабилитации и обрекает себя на уголовное наказание.

При этом он избегает содержания в СИЗО, или существенно сокращает срок содержания, одновременно приближая срок и вероятность условно-досрочного освобождения. Напротив, возражая обвинению, он фактически противопоставляет свою волю воле государства. При этом обвиняемый рискует, что на него будет оказываться незаконное (и, как правило, безнаказанное) давление.

Вероятность, что, пройдя через все круги ада, именно он окажется в числе счастливчиков и будет оправдан судом, равна, как уже было сказано, 0,2%.

Сократить обвинение, а не процедуру

Государственная власть и судебная система озабочены такой ситуацией. Еще в марте 2017 года заместитель председателя Верховного суда Владимир Давыдов сообщал, что ничтожное количество оправдательных приговоров в России связано с тем, что 90% подсудимых признают свою вину.

В марте нынешнего года уже генеральный прокурор России Юрий Чайка заявил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры, что одной из важных причин ухудшения качества расследования является «чрезмерное использование особого порядка рассмотрения уголовных дел». Он также сообщил, что эта проблема обсуждалась с Верховным судом и ее решение возможно через законодательное ограничение на рассмотрение уголовных дел в особом порядке.

Предложенный Верховным судом законопроект как раз и вводит такое ограничение. Но решит ли он проблему по существу? Вряд ли.

Реальная проблема в том, что отечественный механизм особого порядка, внешне похожий на сделки с правосудием в системе общего права, по сути, таковой не является.

В англо-американском праве соглашение о признании вины подразумевает обязательный, прозрачный и ясно регламентированный отказ обвинителя от части обвинения в обмен на согласие обвиняемого признать свою вину по менее тяжким пунктам обвинения.

В противоположность этому российское прочтение «сделки с правосудием» изначально предполагает обязательное и необратимое согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением в полном объеме.

Таким образом, особым порядком редуцируется лишь процедура судопроизводства, но не объем обвинения, в то время как обвиняемый в первую очередь заинтересован в обратном.

До тех пор пока взгляд законодателя не будет переведен с опытов по определению круга дел, подлежащих рассмотрению в особом порядке, на установление понятных норм, выполнение которых повлечет очевидное и гарантированное сокращение объема предъявленного обвинения, флуктуации законодательства будут неизбежными. А нестабильное законодательство — фактор риска для прав обвиняемых.

Неуклонение лица от следствия или суда

В соответствии с уголовным законом и сложившейся судебной практикой течение сроков давности приостанавливается, если совершившее преступление лицо уклоняется от следствия или суда (от отбывания наказания либо осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания) и возобновляется с момента задержания данного лица или явки его с повинной либо окончания отсрочки отбывания наказания, а равно ее отмены (см. ч. 3 ст. 78, ч. 2, 21 ст. 83 УК РФ). Если речь идет об обвиняемом, то необходимо установить, что ему известно о предъявленном обвинении органами предварительного расследования1.

Изучение следственной практики показало, что правоприменители, прекращая уголовные дела в связи с истечением сроков давности, зачастую не придавали значения тому, что виновный долгое время скрывался от следствия. Вопрос об уклонении или неуклонении виновного они решали неоднозначно.

Если расследование не приостанавливалось, а виновный тем временем скрывал следы преступления, удачно маскировался в социальной среде, хранил молчание о совершенном преступлении, значит, пассивность или безысходность следствия можно было списать на истечение сроков давности[1] [2] (истечение сроков давности в силу пассивного расследования имело место и в том случае, если виновное лицо не скрывалось от следствия и суда[3]). Если же были основания для приостановления предварительного расследования (см. п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, ранее — п. 1 ч. 1 ст. 195 УПК РСФСР), значит, лицо могло уклоняться от следствия. Однако уголовные дела приостанавливались, а в дальнейшем прекращались в связи с истечением сроков давности, несмотря на то, что неизвестные лица а) тайно похитили чужое имущество1, б) неправомерно завладели чужим транспортным средством без цели хищения[4] [5] [6], в) из хулиганских побуждений уничтожили (повредили) чужое имущество[7], избили потерпевших[8], г) нарушили правила дорожного движения, эксплуатации транспортных средств, что повлекло причинение соответствующего вреда здоровью человека, его смерть[9], и скрылись. Данная следственная тактика не соотносится с ч. 3 ст. 78 УК РФ и не может быть признана положительной.

Дознаватели, следователи, судьи при решении вопроса о применении п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ должны с особой тщательностью исследовать постпреступное поведение виновного лица и мотивы, которыми оно руководствовалось, цели, которые пыталось достичь, скрывая факт преступления от следственно-судебных органов.

Здесь неуклонением лица от следствия или суда надлежало бы признать: а) неуверенность виновного в том, что им было совершено именно преступление (например, по неосторожности); б) ограничение сферы общественных отношений вследствие его заболевания, тяжелого семейного положения или иных обстоятельств; в) правомерную повседневную реализацию субъективных прав и юридических обязанностей, не связанную с фальсификацией фактических данных о совершенном преступлении, но сопряженную с сохранением его в тайне во благо третьих лиц или по иным причинам. Если же обвиняемый вопреки избранной в отношении него меры пресечения — подписки о невыезде — оставил населенный пункт, то вряд ли можно согласиться с тем, что период его нахождения в другом населенном пункте следует зачесть в срок давности и прекратить уголовное дело за истечением данного срока[10]. Трудно согласиться с истечением срока давности и в случае, когда виновный по прошествии нескольких лет после совершения разбойных нападений попытался скрыться от сотрудников ОВД и избежать задержания в связи с предшествующей преступной деятельностью, а после задержания отрицал свое участие в совершенных преступлениях вопреки установленным фактам, подтверждающим его преступное поведение[11]. Думается, что реализация положений ч. 3 ст. 78 УК РФ обретет более обоснованный характер, если официальное разъяснение в соответствующих ведомственных правовых актах получит выражение «неуклонепие лица, совершившего преступление, от следствия ши суда»'.

Невозможно согласиться с теми авторами, которые полагали, что к лицу, совершившему преступление и скрывавшемуся от следствия / суда, должны применяться сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

Их доводы о том, что виновный все годы после совершения преступления не совершал новых преступлений, создал семью, вел законопослушный образ жизни и т.д.

[12] [13] не отражают действительной утраты лицом общественной опасности, указывают на дву- ликость с его стороны и на двойные стандарты со стороны следственно-судебных органов, поскольку умышленные действия по сокрытию от следствия и суда в течение длительного времени, напротив, свидетельствуют о сохранившейся общественной опасности виновного лица. Тем не менее указанные авторы развили свою мысль и пришли к выводу, что в отношении такого лица нельзя применить и ст. 77 УК РФ (если он совершил тяжкое преступление)[14], что законодатель таким образом не оставил никакого шанса этому лицу, что совершенное преступление становится безысходным финалом судьбы виновного лица[15]. Трудно разделить пессимизм данных авторов на сей счет, равно как их предложение об исключении ч. 3 из содержания ст. 78 УК РФ. Приведенные ими положительные характеристики виновного способны инициировать применение судом ст. 61, 64, 65 УК РФ, а в дальнейшем и ст. 79, 85 УК РФ. Кроме того, представляется, что предложения авторов противоречат их же суждениям, изложенным в другой статье, где они подчеркивали, что законодатель вынужден идти на установление института давности, с тем чтобы а) обеспечить условия работы правоохранительных органов при их перегрузке и б) стимулировать лиц, совершивших не установленные (не раскрытые) органами уголовной юстиции преступления, к отказу от дальнейшей преступной деятельности[16]. О каком стимулировании к отказу от дальнейшей преступной деятельности может идти речь, если предложения касаются применения института давности к лицам, скрывавшимся от следствия / суда? Такое стимулирование, по-видимому, будет иметь обратный эффект[17].

Неуклонение лица от следствия или суда в течение давностного срока, несовершение в этот период другого преступления свидетельствуют о правомерном поведении (в узком смысле слова) этого лица на протяжении определенного времени.

И хотя в указанный временной промежуток на виновное лицо не налагались / возлагались разного рода ограничения / обязанности в связи с совершенным преступлением, думается, что специально назначать в отношении данного лица испытательный срок нецелесообразно, поскольку таковой проявился в виде установленного законом давностного срока, в течение которого лицо вело законопослушный образ жизни — не совершило уголовно-противоправных деяний. Указанный испытательный период определен в ч. 1 ст. 78 и ст. 94 УК РФ. Классификация давностных сроков близка классификации совершенных преступлений по характеру и степени их общественной опасности (см. ст. 15 УК РФ), но не тождественна ей.