Новости. Россия, 25 февраля. Закон об увеличении штрафов за передачу запрещённых предметов лицам, заключённым в следственных изоляторах или исправительных учреждениях, был принят Госдумой 23 февраля 2013 года. Штрафы увеличатся в 3 раза.Закон об увеличении штрафов за передачу запрещённых предметов лицам, заключённым в следственных изоляторах или исправительных учреждениях, был принят Госдумой 23 февраля.

Существующие ранее штрафы в размере 1-1,5 тыс. рублей были увеличены до 3-5 тыс. рублей. Запрещённые вещества и предметы будут подлежать конфискации.

Эта мера была вызвана тем, что в последнее время участились случаи передачи заключённым запрещённых веществ и предметов: сотовые телефоны, зарядные устройства к ним, наркотики, алкоголь, денежные купюры.

Наиболее распространённым является передача сотовых телефонов. С их помощью заключённые лица поддерживают связь с преступными группировками, запугивают свидетелей, скрывают улики, препятствуют проведению следствия.

Обнаружить «передачу» без использования новой техники очень непросто.

При этом постоянно увеличивается количество нелегально переданных устройств мобильной связи. Так, в 2004 году было конфисковано 5,7 тыс. сотовых телефонов, в 2007 году – 26,4 тыс., в 2010 году – 40 тыс., в 2011 году – 47 тыс.

Хотя наказание за нелегальную передачу предметов – мера вынужденная, но авторы законопроекта считают, что это не поможет полностью искоренить проблему, так как в преступном мире награждение за передачу сотового телефона намного превышает установленные штрафы.

В россии изменились правила передачи посылок заключенным

С началом 2021 года изменился ряд правил передачи посылок заключенным. Так, по новым правилам ограничили максимально возможный вес посылки до 20 кг, а бандероли до 5 кг. До этого года эти параметры регулировались нормативами самой почты России.

С 17 января 2021 года ограничен вес передачек в тюрьмы

Вступили в силу поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, ограничивающие допустимый вес посылок и передач осужденным. Теперь заключенный в колонии за один раз вправе получить передачу весом не более 20 килограммов.

До того максимальный допустимый вес посылок и бандеролей был привязан к почтовым правилам. На передачи распространяются те же весовые правила, что и на посылки. Разница между ними лишь в том, что посылки направляют по почте, а передачи родные и близкие заключенного лично привозят в казенный дом.

В свое время «Почта России» утвердила правила, предусматривающие отправление крупногабаритных грузов до 50 килограммов. Соответственно, если брать строго по закону, то и посылки, и передачи в колонии могли достигать такого веса.

При этом прием и выдача посылок весом от 20 до 50 кг производятся в специально выделенных для этого отделениях почтовой связи. Однако далеко не все колонии находятся рядом с такими специальными отделениями, что ставило осужденных в неравное положение.

У отбывающих наказание в одних колониях была возможность принимать тяжеловесные посылки, у осужденных в других колониях — нет.

Поэтому нормы Уголовно-исполнительного кодекса были конкретизированы. Теперь в них прямо предусмотрен максимальный вес для посылок и передач. Он не должен будет превышать 20 кг, вес бандероли — не более 5 кг.

Кстати, согласно правилам, утвержденным Минюстом, общий вес вещей и продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, не должен превышать 36 килограммов. Что можно, что нельзя делать и иметь осужденному, детально прописывают правила внутреннего распорядка колоний и тюрем, утвержденные Минюстом, пишет РГ.

Что можно передавать в тюрьму в 2021 году: список

Есть строго ограниченный список с предметами, передавать которые разрешают. Иногда причиной запрета становится только короткий срок хранения. Лучше отдать предпочтение чему-то практичному, что сохраняет свои функции на протяжении многих месяцев и даже лет.

В месяц можно передавать до 5 пар трусов и до 10 пар носков. Что касается продуктового набора, предпочтение отдаётся крупам и различным сладостям длительного хранения. Интерес представляют блюда быстрого приготовления. Рекомендуется оставлять пищу только в прозрачных упаковках, а все картонные коробки вскрываются.

Лекарства разрешено передавать, но только те, что связаны с выписанным ранее врачебным рецептом.

Список с разрешёнными вещами состоит из:

• Кипятильников и электробритв, но только в некоторых случаях.
• Ручек и тетрадей, литературы для чтения.
• Тёплых вещей, включая сменную одежду.
• Товаров личного потребления и гигиены, если они изготовлены из безопасных материалов.
• Сигарет. Их передают даже некурящим, ведь ими можно расплачиваться с сокамерниками.
• Продуктов.

Список разрешенных продуктов для передачи в тюрьму выглядит следующим образом:

• Лапша быстрого приготовления (около 20-30 пакетов);
• Крупы и картофельное пюре быстрого приготовления с помощью кипятка;
• Бульонные кубики в количестве до полкилограмма;
• Черный чай мелколистовой и среднелистовой в количестве двух пачек – одну в общак и вторую арестанту;
• Растительное масло (подсолнечное или оливковое) в количестве до 3 литров, помогает улучшить качество любой тюремной еды;
• Растворимый кисель и сухое молоко;
• Кофе растворимый;
• Сырокопченая колбаса и соленое сало, иногда соленая рыба, и то не во всех исправительных учреждениях;
• Мед в прозрачной таре, сгущенное молоко;
• Сливочное масло разрешено передавать только осужденным, находящимся в СИЗО;
• Хлеб;
• Консервы не более 2 банок, так как подлежат вскрытию и теряют сроки годности;
• Сухофрукты;
• Конфеты типа карамель;
• Овощи, особенно пользуются популярностью и любовью арестантов лук и чеснок.

Если что-либо из продуктов находится в картонных упаковках, следует заранее их распаковать и оставить в прозрачных.

Те, которые не имеют прозрачных упаковок, следует переложить в фасовочные пакетики и завязать, но так, чтоб сотрудники смогли их развязать. Иначе, они просто их порвут.

Многих интересует вопрос, как передать лекарства в колонию. Лекарства фактически разрешены к передаче только те, которые необходимы больному арестанту только на основании заключения или рецепта врача исправительного учреждения. Все остальное, скорее всего не пропустят.

Что запрещено класть в передачу

Категорический запрет действует по отношению к:

• Спиртосодержащим веществам, в том числе – бытовой химии.
• Алкогольным напиткам.
• Дрожжам.
• Продуктам питания, которые могут испортиться слишком быстро.
• Материалам с экстремистским или порнографическим содержанием.
• Предметам, где есть колюще-режущие части.

Добавьте Интересную Россию в избранное

Штраф за передачу алкоголя в тюрьму увеличили в 10 раз

Согласно новому законопроекту, подготовленному Министерством юстиции РФ, штраф за передачу запрещенных предметов заключенным увеличивается в десять раз. В список запрещенных предметов, помимо прочего, входят алкогольные напитки в любом виде.

На данный момент передача запрещенных предметов карается штрафом в размере от 3000 до 5000 рублей. Помимо штрафа, конфискуются все найденные запрещенные вещи.

На кого распространяется закон?

Передать заключенному запрещенные вещи может две категории лиц: адвокаты и должностные лица, находящиеся при исполнении служебных обязанностей. Они и будут облагаться штрафом, если будет установлен факт передачи предметов из списка. Список запрещенных к передаче заключенным предметом достаточно велик.

Чаще всего передаются:

• Мобильные телефоны;
• Наличные деньги;
• Алкоголь (спиртные напитки).

Штраф в 3-5 тысяч рублей не является достаточно эффективным наказанием, способным предотвратить подобные правонарушения. За оказанную услугу передачи чего-либо в камеру может быть заплачено в разы больше, чтобы такой штраф кого-то останавливал и выполнял свою роль в предотвращении правонарушений.

По этим причинам Министерство юстиции РФ увеличило диапазон штрафа с 3-5 тысяч до 30-50 тысяч рублей.

В Минюсте инициативу прокомментировали следующим образом:

«Принятие законопроекта позволит повысить эффективность противодействия передаче запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, что положительно скажется на криминогенной ситуации, будет способствовать повышению профилактики совершения подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными повторных преступлений и правонарушений».

Как показывает статистика, за 2016 год в СИЗО и исправительных учреждениях было изъято порядка 69.400 мобильных телефонов. Ужесточение наказания за передачу мобильных устройств наряду с алкоголем и другими запрещенными предметами должно положительно сказаться на профилактике правонарушений.

Штраф за передачу заключенным запрещенных предметов предлагают увеличить

сюжет: Деятельность Госдумы VII созыва

Теги: Административное право, Государственная Дума, Москва, Россия

Контекст

Штрафы за передачу запрещенных предметов осужденным могут повысить в 10 раз

МОСКВА, 11 сен — РАПСИ.

В Государственную Думу РФ внесены поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), в которых предлагается увеличить в несколько раз размер штрафа за незаконную передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) или изоляторах временного содержания. Текст документа размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Автором документа выступает Законодательное собрание Оренбургской области. Так, в статью 19.12 КоАП РФ предлагается внести изменения, установив санкцию в виде штрафа в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

В настоящее время за такое правонарушение предусмотрен штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Как считают авторы документа, такая мера ответственности явно недостаточна, так как на практике вознаграждение за пронос только одного мобильного телефона в несколько раз превышает размер административного штрафа.

В связи с тем, что предлагаемый размер штрафа превышает максимально возможный размер штрафа для граждан, предусмотренный статьей 3.5 КоАП РФ, соответствующие изменения предлагается внести и в часть 1 статьи 3.5 КоАП РФ.

Региональные парламентарии указывают, что ежегодно возрастает количество изымаемых запрещенных веществ и предметов, в том числе денежных средств и алкогольных напитков. Наиболее остро стоит проблема увеличения случаев нелегальной доставки осужденным средств мобильной связи и комплектующих к ним (SIM-карты, зарядные устройства).

В 2017 году в учреждениях УИС за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов были задержаны 5 888 граждан, из которых 4 202 привлечены к административной ответственности по статье 19.12 КоАП РФ и 314 — к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ.

 «Принятие закона позволит повысить эффективность противодействия передаче запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях УИС, совершению преступлений с использованием мобильных телефонов лицами из мест лишения свободы, что положительно скажется на криминогенной ситуации в целом», — говорится в пояснительной записке.

Передача осужденному: количество в год и комплектация передач а колонию

Эта небольшая статья-памятка будет посвящена передачам в исправительные колонии.

Важно знать, в какие типы колоний передача осужденному возможна с какой периодичностью, в какие дни и что можно и нужно туда вкладывать.

Количество разрешенных передач и дни их приема

Колонии делятся на различные режимы содержания: общие, строгие, особые.

В колониях общего режима количество передач составляет 6 в календарный год. А если осужденный состоит на облегченных условиях содержания, то это количество возрастает до 12. Общий вес передаваемых вещей и продуктов не должен превышать 20 килограммов.

В колониях строгого режима количество передач в год составляет 4. Особый режим дает возможность принимать передачи 2 раза в год. Вес передач остается одинаков для всех.

Стоит отметить, что для передачи необходимо заполнить заявление на передачу в ИК. К сожалению, готовых бланков заявлений в ИК может не быть, поэтому необходимо позаботиться о них заранее.

Типовой бланк на подобное заявление можно скачать ТУТ.

Если бланков нет, то придется писать его от руки полностью, сохраняя формат, так как работники ФСИН не всегда готовы войти в положение передающего, а несоблюдение формы заполнения может стать препятствием для передачи осужденному.

При выборе даты передачи необходимо помнить, что, как правило, передачи не принимают по понедельникам, это связано с тем, что в понедельник выдают посылки и бандероли, о них мы напишем ниже.

Возможно, это будет любой другой день, так что лучше уточнить этот вопрос, связавшись с администрацией колонии, номер телефона должен быть на официальном сайте ФСИН того региона, где отбывает наказание осужденный.

Какие вещи оставляют осужденному при поступлении в колонию

Стоит отметить, что при поступлении в исправительное учреждение у осужденного изымаются практически все личные вещи.

Оставляют из одежды:

• нижнее белье (черная майка/футболка);
• темные трусы;
• черные носки.

Из средств гигиены оставят:

• зубную пасту;
• зубную щетку, чехол для щетки;
• мыло, мыльницу;
• тапки темные одноцветные для душа;
• шампунь, гель для душа;
• туалетную бумагу;
• мочалку;
• бритвенные принадлежности, но многоразовые бритвенные станки и стиральный порошок, как правило, сотрудники утилизируют.

Книги, как правило, также изымают, так как осужденному запрещено иметь литературу, тем более на иностранных языках, или если книги содержат различные географические карты либо картинки эротического содержания.

Все изъятые вещи хранятся на складе за пределами зоны. Склады, как правило, находятся в плачевном состоянии, из-за этого вещи очень быстро приходят в негодность. Поэтому при первой же возможности нужно постараться забрать все хранящиеся вещи. Это можно сделать, обратившись в администрацию на месте.

Еще раз стоит отметить, что, вещи лучше забрать немедленно, так как спустя хотя бы пару месяцев они могут превратиться в гниющие тряпки и обувь, а финансовая оценка этих вещей не превышает 5–10 рублей, независимо от их реальной стоимости.

И важно знать, что вещи выдают только родственникам, а вот гражданским женам и друзьям, скорее всего, откажут.

Первая передача в исправительную колонию — список самых необходимых вещей

Итак, переходим к списку необходимого: важно понимать, что вес в 20 килограммов для только что прибывшего осужденного — это крайне мало, тем более на 2 месяца.

Так что самое необходимое для первой передачи после попадания в ИК (исправительную колонию) выглядит так:

• Заменитель сахара (таблетки типа Сукразит).

Сахар может быть запрещен для передач полностью, но, как правило, можно передавать 1 кг строго от родственников. Килограмма, конечно, мало, а сладкое всегда приятно, так что заменитель сахара — это выход, лучше чтобы упаковка была от 1000 таблеток, ее должно хватить на месяц-полтора.

• Вермишель быстрого приготовления типа Доширак.

Ее заранее необходимо вытащить из упаковки и сложить в прозрачные пакеты. Обязательно без приправ, так как они запрещены для передачи. Можно вложить 50 упаковок вермишели — лишними они не будут.

• Завариваемая горячей водой сухая картошка-пюре типа Роллтон.

Также необходимо заранее пересыпать в прозрачный полиэтиленовый пакет, вес 1–1,5 килограмма.

• Бульонные кубики типа Кнорр или Галина Бланка.

Это единственная в своем роде приправа, которую допускают для передач. Положить в посылку стоит хотя бы 200 грамм (это 50 кубиков).

Лук среднего размера, головок 10–15 (1,5–2 кг), чеснок 5–6 головок.

• Конфеты типа батончики или карамель типа Дюшес, Мечта — общий вес 1 кг.

Сотрудники ФСИН могут попросить снять все обертки с конфет и пересыпать в прозрачный пакет на месте.

Также нужными будут следующие продукты:

• Майонез и кетчуп в ведре или бутылках по 900–1000 г упаковка.
• Мясные и колбасные изделия только в вакуумной упаковке, аналогично и сыры. Общий вес не более 3 кг.
• Консервы, тушенка 5 банок по 338 г, открывающиеся кольцом.
• Консервы рыбные (сайра, сайда, горбуша и пр.) 5 банок по 240–250 г с кольцом.
• Масло подсолнечное 0,5 л.
• Батон, а лучше несколько буханок белого хлеба.
• Огурцы и помидоры общим весом 1 кг. Зелень (укроп, петрушка) 200–300 г.
• Фрукты 1 кг.
• Чай мелкий лист (0,5 кг), его нужно пересыпать в прозрачный пакет.
• Кофе гранулированный (0,5 кг), тоже пересыпать в прозрачный пакет.

Из непродовольственных товаров в список первой необходимости входят:

1. Туалетная бумага не менее 6 рулонов.
2. Почтовые конверты и марки: 10 конвертов обычного формата, 5 конвертов формата А4, почтовые марки различного номинала общей стоимостью не менее 500 рублей.
3. Тетрадь в клетку 2 шт. по 96 листов, шариковые ручки синие или черные 3–5 шт.
4. Бритвенные станки (лучше всего Gillette или Bic).
5. Средство для мытья посуды, 0,5 кг, комплект губок (не менее 5 шт.).
6. Пустые контейнеры с крышками 300/500/800 мл.
7. Кипятильник 0,5 кВт.
8. Сигареты 3–5 блоков. Сотрудники ФСИН могут сказать все вскрыть и пересыпать из пачек в прозрачный пакет.
9. Спички 30–40 коробков.
10. Если наступил или приближается зимний период, то в передачу стоит вложить шерстяные носки несколько пар и теплые перчатки. Шарфы запрещены.

Вот этот список (продукты и вещи в сумме) и займет порядка 20 кг. Он не сможет полностью заменить пищевой рацион на 2 месяца, но такая передача в колонию поможет продержаться хотя бы несколько недель.

Также в колониях есть магазины с продуктами, которые могут посещать осужденные в среднем 2 раза в месяц. Там бывают некоторые продукты из этого списка, а также бытовая химия, трусы и носки, так что можно положить на счет осужденного деньги, но не более 6000 рублей, так как сверх этой суммы он вряд ли сможет воспользоваться.

И еще один важный момент. Посылки и передачи осужденным — это не только необходимые вещи, но и моральная поддержка, говорящая о том, что на воле о людях помнят. Также передачу можно привезти осужденному, если с ним намечается длительное свидание.

Посылки в ИК

Далее рассмотрим передачи в виде посылок и бандеролей. Такой вид приемлем для тех, кто живет в относительной удаленности от места отбывания наказания заключенного, и/или отсутствует возможность выезда к нему на своем автотранспорте.

Итак, вес для посылок остается 20 килограмм с учетом тары. В эти посылки также вкладывается лист со списком пересылаемых продуктов и вещей с указанием количества каждого из них.

Тут важно помнить, что посылка в колонию может идти до осужденного несколько недель, а то и месяц, так что продукты питания даже в вакууме будут вряд ли пропущены сотрудниками колонии. Несмотря на то что сроки годности будут действующими, они сошлются на то, что продукт хранился в ненадлежащем температурном режиме, и просто выбросят или оставят себе, что тоже не редкость.

Так что вместо колбас, окорочков, сыров, овощей и фруктов освободившийся вес лучше перераспределить между:

• заварной овсянкой быстрого приготовления — 1 кг;
• нежареным арахисом в шелухе — 1 кг;
• сухофруктами (курага, чернослив, изюм) — 1 кг.

При этом очень важно, чтобы сухофрукты и арахис имели вакуумную упаковку с датами, а каша была пересыпана в целлофановый пакет вместе с упаковкой, на которой стоит дата изготовления. Оставшийся свободный вес можно увеличить количеством консервов, кофе и сигарет.

Количество посылок равно количеству передач в год осужденному. Если была выслана посылка, которую он только получил, то следующую можно будет выслать спустя срок, указанный в регламенте учреждения. И гарантированно не получится выслать посылку и передать передачу внутри одного периода передач: либо посылку отправят обратно, либо передачу просто не примут.

Бандероли для осужденного

Теперь рассмотрим бандероли, на них отдельно распространяется количество, равное количество передач в год, разница в том, что вес бандероли не должен превышать двух килограмм вместе с самой упаковкой.

Цена бандероли, как правило, равна цене посылки в 15 кг. Но более конкретно о суммах могут сказать в отделениях почты.

Также, возможно, подскажут сроки доставки до учреждения, главное — уточнить в администрации колонии, по каким дням происходит забор посылок и бандеролей с почты, а также по каким дням происходит их выдача осужденным. В противном случае срок доставки может увеличиться на неделю.

И если у осужденного закрыт лимит на прием посылки или бандероли, а откроется он более чем через 3–4 календарных дня, то вероятность возврата будет практически 100%.

С недавних пор почта России для пересылки бандеролью принимает ограниченный список вещей. Так что пересылать этим видом почтового отправления можно только книги или иные типографские издания, а также конверты, марки, ручки и карандаши.

Пересылка в колонию лекарственных средств и биодобавок

В заключение рассмотрим передачу медикаментов, БАДов и витаминов. Это очень важный вопрос, так как качество медикаментов, как и самой помощи в местах лишения свободы оставляет желать лучшего. Нередки случаи, когда в медпунктах кроме активированного угля, цитрамона и йода с бинтами ничего нет.

Но передать лекарства не так просто, для этого необходимо предписание лечащих врачей, выписки из карты больных на свободе, если препараты содержат запрещенные вещества.

Например, если нужно передать кодеинсодержащие препараты или шприцы, то нужна специальная справка от врача учреждения, которая готовится заблаговременно, подписывается лечащим и главным врачом, начальником оперотдела и начальником колонии. Далее справка передается в пункт приема передач.

Кроме того, необходимо попросить в аптеке на любые лекарства, БАДы или витамины копию сертификата на лекарство, в котором будет указан состав. При этом неважно, что это — активированный уголь, лейкопластырь, парацетамол, мазь Звездочка или доктор МОМ.

Лекарства, на спиртовой основе допущены не будут ни при каких обстоятельствах, так что даже йод должен быть карандашом.

Передача лекарств идет вне положенного веса, все передаваемое сначала должен будет осмотреть работник медпункта. Если все нормально, то он пропустит передачу, вернее, заберет с собой, будет выдавать лекарство осужденному лицу на свое усмотрение. Поэтому дни для передачи лекарств с понедельника по пятницу, первая половина дня. При условии, что в этот день идет прием передач.

Вот самые главные правила передач для осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, которых стоит придерживаться в первое время. Далее, по мере отбывания срока уже станет понятно, какие вещи или продукты нуждаются в особом внимании, а что может и подождать следующего посещения или передачи.

До 50 тысяч рублей с конфискацией: штрафы за пронос в СИЗО запрещенных предметов хотят увеличить в 10 раз — КТВ-ЛУЧ

Минюст предлагает десятикратно увеличить штрафы за пронос в следственные изоляторы и колонии запрещенных предметов и продуктов.

«Предлагается увеличить размеры санкций за совершение указанного административного правонарушения должностными лицами, защитниками, а также иными лицами, оказывающими юридическую помощь на законных основаниях.

Законопроектом предусматривается, что подобные деяния будут влечь наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания», — сообщили в министерстве юстиции.

Как сообщает «Интерфакс», в Минюсте считают, что нынешнее наказание в размере от 3 до 5 тысяч рублей не позволяет эффективно пресекать подобные правонарушения.

Напомним, что случаи, когда заключенным пытаются передать запрещенные предметы, не редкость. В Сызрани с 2014 по 2016 годы сотрудники местного СИЗО 16 раз предотвратили случаи передачи в следственный изолятор запрещенных предметов. В основном, это были сотовые телефоны и сим-карты.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ В РУБРИКЕ «ВЛАСТЬ»

Реконструкцию «Доски почёта» у здания администрации намерены осуществить за счёт высвобождения денежных средств, предусмотренн…
Почти миллион рублей готовятся перераспределить в городском бюджете в связи с изменением ситуации по разработке проекта по рас…
Законопроект, который позволит гражданам самостоятельно выбирать сочетание букв и цифр в автомобильных номерах, внесло в прави…
Постановлением суда муниципалитет оштрафован на 319 тысяч рублей за неисполнение обязанностей по содержанию автомобильных доро…
Земли в Юго-Западной части Сызрани распланируют под жилье. Документ постановления о подготовке проекта внесения изменений в
докуме…

ДЕЖУРНЫЙПО ГОРОДУ

Присылайте свои материалы и участвуйте в конкурсе! По итогам месяца автор самого лучшего, актуального и интересного материала получает ценные призы от телекомпании. Участвуй и выигрывай!

Снюс, коньяк и дрожжи. Что адвокаты носили в СИЗО в пандемийные года — Газета.Ru

При проходе в следственный изолятор через КПП адвоката к своему клиенту, как и любого посетителя, сотрудники СИЗО просят выложить на временное хранение свои вещи.

Если впоследствии у защитника обнаруживают запрещенные предметы, который он не оставил, то на него могут составить административный протокол по ст. 19.3, ч.2 КоАП (неповиновение сотрудникам следственного изолятора).

Есть адвокаты, которые пытаются что-то пронести своему клиенту в носке, но чаще всего причиной для составления протокола служат забывчивость защитника и особая бдительность сотрудников СИЗО.

Система работает следующим образом: на входе в специальное окошко адвокату предлагается сдать мобильный телефон, иные средства связи и запрещенные к проносу предметы, после чего он проходит на досмотр, где в сумках и портфелях обнаруживаются телефоны, диктофоны, сим-карты, провода, флешки и другие «друзья» юристов. Затем начальник СИЗО (или другой уполномоченный сотрудник) выписывает протокол о неповиновении, а суд впоследствии — штраф.

Судя по данным более чем 100 протоколов, в 2020 году московские суды оштрафовали 11 адвокатов, включая случай, когда защитник пытался пронести стеклянную чекушку «Российского коньяка». Максимальная сумма штрафа составила 1 тыс. руб. В 2021-м число штрафов увеличилось до 75, а максимальная сумма наказания — до 4000 руб.

• Основная масса протоколов составлена в СИЗО-4 под руководством полковника Владимира Машкина.
• В общей сложности из восьми столичных изоляторов только три составляли на адвокатов протоколы о неповиновении:
• — 70% всех протоколов — СИЗО-4 («Медведь»),
• — 25% — СИЗО-3 («Пресня»),
• — еще несколько протоколов приходится на СИЗО-5 («Водник»/ один из протоколов, за телефон в куртке, завершился для адвоката предупреждением).

«В 2021 году в СИЗО-4 установили сканер, как в аэропорту, и просвечивают все вещи», — сказал «Газете.Ru» один из оштрафованных адвокатов, пожелав остаться неназванным. Он также отметил, что такой же сканер установили в СИЗО-2 («Бутырка»). Но протоколы на адвокатов там пока не составляют, следует из изученной базы судов.

Кого и за что штрафовали

Среди адвокатов, которых штрафовали чаще всего, лидером стал Алексей Михальчик, известный в качестве защитника националиста Максима Марцинкевича («Тесак»). Он удостоился протокола дважды.

В 2020 году в портфеле Михальчика при проходе в СИЗО-4 «обнаружены и изъяты: карты игральные по 36 карт (2 колоды), дрожжи сухие Саф-Момент 9 пакетов по 11 гр, диктофон Олимпус, шнур ЮЭсБи, внешний аккумулятор», говорилось в постановлении. В итоге суд выписал штраф адвокату в размере 1000 руб;

В 2021-м, в том же СИЗО-4, у адвоката при досмотре портфеля были «обнаружены и изъяты: наушники, флеш-карта, переходник на флеш-карту, нано сим-карта». Штраф составил 4000 руб.

В «Медведе» на проносе запрещенных предметов также попался адвокат Якуб Горчханов — он спрятал в носке модем и SIM-карты.

Что интересно, именно из СИЗО-4 Горчханов вышел по УДО в 2018 году — он был осужден по делу следователя МВД Адама Осканова.

В СИЗО-4 также было выписано постановление адвокату Алексею Баенскому. Он оставил в сумке флеш-карту и швейную фурнитуру (иголка, булавка, нитки, пуговицы) — и ему, и Горчханову Бабушкинский суд выписал штраф по 4000 руб.

Бывает, но значительно реже, когда протокол о неповиновении выписывают сотрудникам магазина, находящегося на территории изолятора.

Так, в первый год пандемии у сотрудницы магазина на территории СИЗО-4 оперативники обнаружили запрещенные предметы, а именно турбодрожжи (три пачки), электрокипятильник и прозрачную трубку (два метра), которые «в целом представляют собой самогонный аппарат для получения алкогольной продукции», говорится в постановлении суда, выписавшего продавщице штраф 1000 руб.

На следующий год пострадала продавщица в «Пресне» — опера изолятора нашли ее телефон «в тумбочке помещения магазина».

В суде она вину признала, но «пояснила, что проработала в СИЗО-3 20 лет, при себе имела телефон, так как был вахтовый метод, никому телефон не передавала, был для личного пользования и в качестве будильника, за указанный проступок наказали увольнением, при увольнении не оценили стаж работы». В итоге сотрудницу оштрафовали на 500 руб.

Раскрывшиеся передачки

В Кодексе об административных правонарушениях существует отдельная статья за передачу либо попытку передачи арестованному запрещенных предметов — 19.12 КоАП. Но ее фактически невозможно вменить адвокату, который что-то забыл в портфеле и не ушел дальше КПП изолятора. Однако среди столичных адвокатов и по этой статье есть «чемпион» — все тот же Якуб Горчханов.

За два пандемийных года суды назначили адвокату не менее шести штрафов на общую сумму 20 тыс. руб.

Горчханову удавалось проходить в некоторые изоляторы на свидание к клиентам с гаджетами и даже незаметно передавать их. В частности, в СИЗО-1 («Матросская тишина»).

Из постановления суда: «После проведения свидания с Горчхановым, при досмотре [у арестованного] были обнаружены спрятанные ухищренным способом в паховой области запрещенные предметы: сотовый телефон «Honor» — две штуки, сим карта, зарядное устройство, наушники — 3 штуки, провод USB». Адвокат получил штраф 4000 руб.

В «Медведь» осенью 2020 года он тоже смог пройти не с пустыми руками, следует из другого постановления суда: «Горчханов совершил передачу запрещенных предметов лицу, содержащемуся под стражей, а именно: стеклянный флакон с жидкостью прозрачного цвета «Реагент для биохимических исследований», «Somatex» – две штуки, снюс Oden's – одна штука. Итог: штраф 3000 руб.

2022 год сохраняет тенденцию по протоколам о неповиновении: несколько таких штрафов суды адвокатам уже выписали и еще несколько протоколов готовятся к слушанию, следует из картотеки.

«Газета.Ru» для разъяснения ситуации направила запросы в УФСИН по Москве и Федеральную палату адвокатов (ФПА).

В следственных изоляторах москвы вновь введены режимно-ограничительные мероприятия

Как сообщает УФСИН России по г. Москве, с 13 августа по 11 сентября в следственных изоляторах столицы введены режимно-ограничительные мероприятия. Прием подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется только в СИЗО-7. Ограничения вызваны продолжающимся распространением коронавируса.

Во всех следственных изоляторах Москвы приостановлен прием передач, кроме передачи лекарственных средств и предметов медицинского назначения.

Ограничен вывоз подозреваемых, обвиняемых и осужденных на судебные заседания и следственные действия. В связи с этим увеличивается количество судебных заседаний, проводимых с использованием ВКС.

Не предоставляются краткосрочные и длительные свидания родственникам и иным лицам.

Помимо этого ограничен вход на территорию учреждений представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, членов ОНК и иных лиц.

Следователи, дознаватели и адвокаты (защитники) могут посещать подозреваемых, обвиняемых и осужденных в помещениях комнат для краткосрочных свиданий, общаясь через стекло.

Допуск осуществляется при наличии средств индивидуальной защиты (маски, бахилы и перчатки).

Адвокат АП г. Москвы Владимир Воронин считает, что руководство ФСИН можно понять: даже один заключенный, заразившийся «извне», может создать серьезную угрозу распространения вируса, учитывая, что изолятор – крайне замкнутое учреждение.

«Однако я не вижу препятствий для общения в комнате для краткосрочных свиданий через стекло. Я не медик, но, на мой взгляд, риск заражения в такой ситуации минимален, при этом условия для общения с адвокатом сохраняются.

Это тот случай, когда из двух зол мы должны выбрать меньшее», – пояснил он в комментарии «АГ».

Владимир Воронин отметил, что, к примеру, в Ненецком автономном округе вообще нет СИЗО: людей туда доставляют на каждый процесс самолетом из Архангельска.

«Сейчас в СИЗО Архангельска объявили локдаун: оттуда не вывозят подозреваемых, обвиняемых и осужденных, туда не допускают адвокатов.

Соответственно, те, у кого суд в НАО, тоже не имеют возможности вылететь, поэтому процессы затягиваются на недели», – рассказал адвокат.

По его мнению, было бы разумным допускать адвокатов в помещения для краткосрочных свиданий: через стекло и телефон, поскольку абсолютный недопуск на протяжении нескольких недель очевидно нарушает право на защиту.

«Вирус – это оправдание для нарушения конституционных прав. Проще всего закрыть СИЗО и не пускать адвокатов, однако логичнее – найти выход из ситуации и обеспечить возможность общения», – подчеркнул Владимир Воронин.

Он добавил, что с ВКС ситуация хорошая, однако УПК РФ не позволяет рассматривать уголовное дело по существу по видеосвязи. Необходимость непосредственной явки подсудимого для участия в заседании – основа основ уголовного процесса.

Адвокат, партнер АБ г. Москвы «Лебедева-Романова и партнеры» Тимур Харди отметил, что следственные изоляторы – места повышенной концентрации людей в замкнутом пространстве: в камере могут находиться одновременно до нескольких десятков человек с разным уровнем состояния здоровья.

При этом в СИЗО постоянная смена содержащихся под стражей лиц – одни прибывают после задержания, других этапируют после суда в исправительные колонии или освобождают из-под стражи.

Ограничения направлены на то, чтобы предупредить риск заражений, которые могут привести к катастрофическим последствиям в условиях изолятора.

«В СИЗО приостановлено предоставление краткосрочных и длительных свиданий родственникам и иным людям, ограничен вход представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, членов ОНК.

Последний фактор может оказать негативное влияние на соблюдение прав человека в СИЗО, так как пока общественность и даже представители прокуратуры лишаются возможности беспрепятственно посещать следственные изоляторы и контролировать ситуацию с соблюдением прав человека.

То есть временная мера, с одной стороны, необходима, но с другой, представляет определенную угрозу для содержащихся под стражей.

Можно было бы скорректировать данную меру, допустив посещения общественными активистами и сотрудниками надзорных ведомств, которые прошли вакцинацию от коронавируса, или при условии дополнительных защитных мер и специальных комнат для встреч с социальной дистанцией и т.д.», – предложил Тимур Харди.

По мнению адвоката МКА «Центрюрсервис» Ильи Прокофьева, с самого начала пандемии учреждения ФСИН устанавливали ограничения для посещения лиц, содержащихся под стражей, хотя зачастую они не были обусловлены объективными причинами. К примеру, пояснил адвокат, в некоторых СИЗО обязательным условием является защитный халат, притом что даже в медицинских учреждениях такое требование отсутствует.

«Сейчас активно практикуется проведение судебных заседаний по ВКС, однако эффективность этого оставляет желать лучшего. Любой судебный акт отменяется вышестоящей инстанцией, если будет заявлено, что человек плохо слышал происходящее в заседании», – указал адвокат.

Илья Прокофьев добавил, что в случае выявления нарушений со стороны ФСИН, МВД или иных организаций необходимо их обжаловать. Однако учитывая, что как государственные, так и негосударственные органы научились «прикрываться» «пандемийными» нормами, эффективность обжалования, по его мнению, сводится к нулю.

Его коллега, адвокат МКА «Центрюрсервис» Екатерина Тютюнникова заметила, что СМИ сообщают об улучшении ситуации с пандемией, а СИЗО закрывают в разгар предвыборной компании. Сами подзащитные ухудшение ситуации в изоляторах не наблюдают.

Теперь в Москве заключенных принимает только одно СИЗОКроме того, в соответствии с санитарно-эпидемическими требованиями установлены ограничения на допуск в столичные СИЗО адвокатов и других посетителей

Адвокат рассказала, что из общих чатов с коллегами поступает информация, что СИЗО-5 «Водник» и СИЗО № 2 «Бутырка» приостановили прием посетителей: «Многим коллегам на электронную почту пришли сообщения, что электронная очередь для посещения отменена. В СИЗО-7 свидания только “через стекло”. Где-то требуют костюмы химзащиты».

Екатерина Тютюнникова добавила, что при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб используется ВКС, но иногда качество связи оставляет желать лучшего. «В суде первой инстанции, исходя из сложившейся практики в период пандемии, ВКС используют только на предварительных слушаниях при рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания под стражей.

Проводить же судебные заседания посредством ВКС запрещено. Исходя из практики заседания будут откладываться, пока действуют ограничения в СИЗО», – предположила адвокат.

В связи с этим она рекомендует при продлении срока содержания под стражей заявлять ходатайства о замене меры пресечения более мягкой, не связанной с реальным лишением свободы, так как нахождение в СИЗО может пагубно отразиться на здоровье подзащитного.