Принудительное исполнение судебных решений в Российской Федерации осуществляют судебные приставы-исполнители.  В ходе исполнения судебного решения их действиями может быть недоволен как взыскатель, так и должник, против которого ведется исполнительное производство.  В этой статье мы расскажем, как обжаловать действия или бездействие пристава, и нужно ли при этом оплатить госпошлину.

Во внесудебном порядке

• Размер госпошлины – 0 рублей.
• Незаконные действия или бездействие судебного пристава — исполнителя могут быть обжалованы его руководству в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (глава 18).
• Жалоба подается в течение 10 дней с момента, когда заявитель узнал об обжалуемом постановлении, действии или бездействии.

Жалобу уполномочен рассмотреть вышестоящий (старший) судебный пристав, в подчинении которого находится должностное лицо, допустившее нарушение закона.

 Такая жалоба вышестоящему должностному лицу не облагается госпошлиной.

В суде

Размер госпошлины — 0 рублей.

Действия или бездействие судебного пристава — исполнителя можно также оспорить в суде:

• путем подачи административного искового заявления в суд общей юрисдикции, либо
• заявления в арбитражный суд (если производится исполнение судебного акта, вынесенного арбитражным судом).

Заявление можно подать вместо обжалования действий или бездействия в административном порядке вышестоящему приставу, либо после него, если результат не достигнут.

Административное исковое заявление в суд подается также в течение 10 дней со дня, когда стало известно о незаконном действии или бездействии, постановлении судебного пристава.  При этом если действия были ранее обжалованы в административном порядке, но ответ на жалобу не получен в срок, такое несвоевременное рассмотрение будет уважительной причиной для продления срока на обжалование в суде (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Административный иск об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в суд общей юрисдикции (по общему правилу) либо в арбитражный суд в случае исполнения судебных актов в сфере предпринимательской деятельности, вынесенных арбитражным судом.

Заявление подается в суд по месту нахождения должностного лица, чьи действия обжалуются (ст. 22 и 24 КАС РФ, п. 6 ст. 38 АПК РФ).

Госпошлина при подаче административного искового заявления об оспаривании решений, действий, бездействия судебного пристава — исполнителя не уплачивается на основании:

• пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которому не уплачивается госпошлина при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суды общей юрисдикции;
• ч. 2 ст. 239 АПК РФ, согласно которой заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Госпошлина за апелляционную и кассационную жалобу на решение суда

Госпошлина при обжаловании решений судов, вынесенных по делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, также не уплачивается.

Основанием является пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».  Эта же позиция поддерживается судебной практикой (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 15 мая 2017 года по делу № 33а-6203/2017).

Приведенная в статье информация носит общий характер.  Для получения юридической консультации по конкретному вопросу обратитесь к юристу.

Всё или почти всё о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным (ч.1)

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Хочу поделиться некоторыми наработками в сфере признания через суд незаконным бездействия конкретного судебного пристава-исполнителя или целого органа принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

В данной статье я буду описывать только те разновидности исков, которые использую сам в своей практике, никакой теории и лишней воды. Также не стану перегружать текст слишком большим объемом ссылок на подпункты и части, а буду указывать лишь статью закона об исполнительном производстве. Мотивировочной части исков тоже не будет, только просительная.

Первое. Признание незаконным нарушение срока возбуждения исполнительного производства.

Рекомендуется использовать это требование в связке с каким-либо ещё нарушением, повлекшим утрату возможности исполнения решения.

Например, у должника имеется счет, но должник успел снять с него деньги, но будь исполнительное производство возбуждено своевременно и, как следствие, вовремя направлено постановление в адрес банка, то пристав мог бы «арестовать» указанный счет и «снять» с него деньги, до того, как это сделал должник. И так с любым имуществом, надеюсь Вы поняли направление мысли.

Также, чаще всего, несвоевременное возбуждение производства приводит к нарушению срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Требование может выглядеть следующим образом:

1. Признать незаконным бездействие органа принудительного исполнения (т.е. отдел приставов, где, предположительно, пылится Ваш исп.лист), выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного листа ФС № 123456789;

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя (ФИО пристава, непосредственно на чьем столе, предположительно, пылится Ваш исп.лист), выразившееся в не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 123456789;

3. Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства;

Важно! В тех случаях, когда Вы просите суд обязать пристава сделать что-либо, обязательно указывайте временные рамки, в которые он обязан совершить эти действия.

Второе. Признание незаконным бездействия пристава, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства.

Один самых частых сценариев, когда судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, естественно, в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа по причине отсутствия у должника имущества, но, при этом, пристав забыл направить Вам, в установленный срок, само постановление и исполнительный документ (ст.ст.46,47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Требование может выглядеть следующим образом:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившееся в несоблюдении установленного законом срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ;

Также второй пункт можно изложить в другой редакции (более удачной, на мой взгляд).

2. Обязать орган принудительного исполнения направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.

ГГГГ с оригиналом исполнительного документа, а в случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке — направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа;

Третье. Признание незаконным бездействия в ходе исполнительного производства.

• Один из самых редких сценариев и, скорее всего, он Вам вообще не понадобится, но на всякий случай тоже опишу.
• Возможно это прозвучит немного неожиданно, но по действующего законодательству судебный пристав-исполнитель обязан принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное погашение задолженности, в числе которых: направление определенных запросов в соответствующие органы, с целью установления наличия у должника доходов или имущества.
• В зависимости от Вашей ситуации, требование может выглядеть следующим образом:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО по исполнительному производству № от ДД.ММ.

ГГГГ, выразившееся в не направлении запросов и не истребовании ответов от Росгвардии о наличии у должника оружия, в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из ЗАГС о наличии у должника супруга, в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из Гостехнадзора о наличии у должника самоходных и иных специализированных транспортных средств, в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из Государственной инспекции по маломерным судам о наличии у должника соответствующего имущества, в не выходе в адрес должника в целях установления его имущественного положения и наложения на такое имущество ареста.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО обязанность устранить нарушения права взыскателя, путем: направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в том числе путем направления запросов и истребования ответов из Росгвардии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Госинспекции по маломерным судам, а также совершения выхода в адрес должника в целях установления его имущественного положения и производства ареста имущества должника.

Вдогонку к вышеназванному запросу, можно дождаться ответа из ЗАГСа и сделать все те же запросы по имуществу в отношении супруги [1].

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.

ГГГГ выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на заработную плату должника – ФИО;

Если должник всё ещё трудоустроен, то, соответственно, обязать пристава обратить взыскание на заработную плату. В том же случае, если должник более не трудоустроен и возможность взыскания утрачена, то это путь к иску о взыскании вреда с «казны».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.

ГГГГ, выразившееся в уклонении от фактического розыска имущества должника ФИО, а именно принадлежащих ему на праве собственности транспортных средств, в том числе от объявления исполнительного розыска, от обеспечения сохранности данного имущества, в том числе от наложения на него ареста и совершения последующих действий, неправленых на погашение требований исполнительного документа за счет стоимости указанного имущества.

Тут ситуация та же, что и в первом случае, если автомобиль всё ещё у должника, то обязать арестовать и реализовать. Если автомобиль испарился, как утренний туман, то это опять же путь к иску о взыскании вреда с «казны».

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО обязанность устранить нарушения права взыскателя ФИО по исполнительному № от ДД.ММ.ГГГГ, путем наложения ареста на принадлежащие должнику ФИО транспортные средства.

Приведенный пример допустимо использовать и для недвижимого и вообще для любого имущества, которое приставы почему-то не хотят арестовывать.

Обязательно (!) в тексте административного искового заявления должно быть указано, что «в порядке подчиненности действие/бездействие судебного пристава или органа принудительного исполнения Вами не оспаривалось», если Вы не обращались к вышестоящему приставу за защитой своего права.

Более того, рекомендуется, если у Вас нет каких-либо документов также указывать об этом в тексте иска «копия исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства и т.п. у административного истца отсутствуют», чтобы заранее отсечь лишние вопросы, а они всегда есть и будут.

Предложения, замечания и вопросы можно направлять на адрес эл.почты автора s.pro-bono@yandex.ru или в VK. 

 [1] Для тех, кто не знает, как искать имущество супруги и обращать на него взыскание: статья;

Как оспорить в суде действия или бездействие органов государственной власти

В указанных целях нужно обращаться прежде всего к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

Именно КАС РФ регулирует, помимо прочего, порядок судопроизводства при рассмотрении судами дел о защите нарушенных прав граждан, которые возникли из административных правоотношений (ст. 1, 2).

В этой связи гражданин может оспорить следующие действия государственных органов:

• нормативные правовые акты полностью или в части (НПА);
• акты, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами (акты разъяснения);
• решения, действия (бездействие) органов государственной власти, некоммерческих организаций (если они наделены отдельными государственными полномочиями).

• Указанные споры именуются административными делами, не путать с делами об административных правонарушениях.
• Однако самой распространенной ситуацией, с которой чаще всего сталкивается гражданин, — это ситуация, когда он вынужден обжаловать действия или бездействие органов государственной власти или должностных лиц органов власти, процедура которой регламентирована в совокупности общими положениями КАС РФ и особенностями, предусмотренными главой 22 КАС РФ.
• На дела об административных правонарушениях КАС РФ не распространяется, в этом случае нужно обращаться к положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
• Но в то же время, в силу данных разъяснений Верховным Судом в Обзоре судебной практики № 1 за 2021 год, гражданин вправе оспорить действия, совершенные при производстве по делу об административном правонарушении и приведшие к нарушению его прав, в порядке главы 22 КАС РФ в том случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено или не было возбуждено и указанные действия влекут правовые последствия для гражданина, а иной порядок их оспаривания законом не предусмотрен.

Всякому гражданину гарантировано право обратиться в суд за защитой его нарушенных прав. Принуждение к отказу от такого права недействительно.

Административный истец (заявитель) может изменить основание или предмет административного иска до вынесения судебного акта, которым завершается спор по административному делу (ст. 46). Предмет иска — это конкретное требование заявителя к ответчику, а основание иска — фактические обстоятельства и норма права, на которых основано указанное требование.

Законодателем предусмотрена также подача коллективного административного искового заявления в случае многочисленности группы, однородности предмета спора и оснований требований, а также при общем ответчике или соответчиках (ст. 42).

Граждане по административному делу вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предоставлять доказательства, задавать вопросы в судебном процессе, заявлять ходатайства, давать объяснения, приводить свои доводы, возражать против ходатайств других участвующих, пользоваться прочими процессуальными правами как сторона в административном деле (ст. 37, 38, 45).

1. Относительно предоставления доказательств КАС РФ содержит правила, регулирующие их использование (глава 6).
2. В суд надлежит предоставлять только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения конкретного дела (принцип относимости).
3. Доказательства — это полученные в соответствии с законом (не могут быть использованы доказательства, добытые с нарушением закона) сведения о фактах, на основании которых суд установит наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования (принцип допустимости).

При ссылке на обстоятельства, лежащие в основании требований, истец обязан их доказать (ст. 62).

Гражданин может ходатайствовать перед судом об истребовании недостающих у него доказательств (ст. 63), при этом обстоятельства, которые суд признает общеизвестными, можно не доказывать.

• Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному в суде делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
• По заявлению обратившегося в суд лица суд может применить меры предварительной защиты, если существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов истца (прав гражданина) и их защита будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер, а также указанные меры должны быть соотносимы и соразмерны заявленным требованиям истца (глава 7).
• Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры.

Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя: сроки, причины и последствия

Срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя составляет ровно 10 дней. У каждого человека есть право обжаловать действия и бездействие пристава, если он выступает заинтересованным лицом по исполнительному производству. Например, вы — кредитор.

Вы видите, что пристав даже не пытается изъять имущество у должника, хотя такая возможности есть. Соответственно, мириться с такой ситуацией нельзя, нужно жаловаться.

Но как правильно это сделать? Необходимо понимать, какие действия можно обжаловать, куда обращаться и как, собственно, подготовить жалобу. Поехали!

Зачем жаловаться на судебного пристава?

На сотрудников ФССП стоит жаловаться, если вы считаете, что они поступают незаконно, нарушают ваши права и не соблюдают нормы № 229-ФЗ. Можно обжаловать штраф судебных приставов или другие вещи: здесь все зависит от конкретных обстоятельств вашего дела.

В основном заинтересованными лицами выступают должник и взыскатель. Но допускаются жалобы и от других лиц, в отношении которых:

• создаются препятствия к реализации их прав и интересов;
• нарушаются права и интересы;
• незаконным путем возлагаются обязанности.

Жалобы вправе подавать и физические лица, и организации, и прокуратура, и другие государственные органы.

Например, сами должники, как правило, недовольны следующим:

• когда приставы пытаются взыскать их доходы, например, вводят арест зарплатной карты, но игнорируют наличие другого имущества;
• запретом на выезд за границу;
• постановлениями об аресте имущества, в особенности, если размер долга составляет условно 10 тыс. рублей, а под арест попадает новая иномарка;
• постановлениями о взыскании исполнительских сборов, если задолженность была возвращена своевременно.

Вот взыскателей обычно не устраивают следующие вещи:

• постановления приставов о завершении исполнительного производства. В особенности, если взыскатель считает, что должник скрывает свое имущество;
• постановления на снятие ареста;
• бездействие в отношении погашения долгов;
• постановления о назначении экспертизы оценки.

В целом причина обжалований заключается в несоответствии действий пристава нормам № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». То есть пристав или вообще не занимается взысканием долга или делает это неправильно.

Судебный пристав арестовывает ваше имущество без оснований?

Закажите звонок юриста!

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя по срокам

В данном случае применяется ст. 121 № 229-ФЗ, то есть подать жалобу на судебного пристава допустимо только в 10-дневный срок. Он отсчитывается с момента, когда было вынесено спорное постановление, или с момента, когда было допущено бездействие.

С другой стороны, допускается отсчет сроков с момента, когда заинтересованному лицу стало известно о постановлении или о бездействии пристава.

Срок оспаривания действий пристава через судебные заседания составляет:

• 3 месяца с момента, когда человек узнал о нарушении своих прав;
• 1 месяц с момента, когда человек получил уведомление на отказ от удовлетворения жалобы со стороны должностных лиц.

Не знаете, как рассчитать сроки? У вас возник конфликт с ФССП?

Закажите звонок юриста!

Кому нужно жаловаться?

Жалобы необходимо подавать в порядке подчиненности. Рассмотрим законы иерархии в госструктуре:

1. Если решение выносилось госслужащим, то жалоба направляется на имя старшего судебного пристава в том же отделении ФССП.
2. Если постановление старшего пристава вас не устроило, далее жалуемся в адрес главного пристава в субъекте РФ.
3. Следующий шаг — жалоба составляется на имя главного пристава РФ.

Отметим, что это долгий и муторный путь. Вам придется постоянно отправлять письма, ждать ответов длинными зимними вечерами и так далее. К тому же, не факт, что вам будут вовремя отвечать.

Также можно подавать жалобы в прокуратуру и в районный суд. Как правило, должники сначала обращаются в ФССП, суд и прокуратура воспринимаются как крайние меры.

Сроки рассмотрения жалоб на бездействие судебного пристава

Согласно ст. 126 № 229-ФЗ, рассматриваются жалобы в течение 10 дней. Если за это время человек успел обратиться в суд, чтобы завершить спор в судебном порядке, то рассмотрение приостанавливается.

На практике такие жалобы могут рассматривать и неделями. Дело в том, что ФССП — это достаточно загруженная инстанция, и у приставов банально не хватает времени, чтобы вовремя реагировать на жалобы.

Если жалоба направляется в прокуратуру, то срок рассмотрения жалоб в исполнительном производстве будет составлять 30 дней.

Пропуск срока обжалования постановления

У человека есть возможность обжаловать действия судебного пристава в течение 10 дней с момента, как он узнал о нарушении. Например, вы собрались в отпуск и уже в аэропорту столкнулись с отказом. Вас когда-то оштрафовали, вы заплатили, но пристав так и не снял ограничение на выезд за границу.

Соответственно, в 10-дневный срок необходимо обжаловать неснятое ограничение. Если же вы затянули с обжалованием, то придется сначала восстанавливать сроки. Эта процедура проходит в судебном порядке. У человека должны быть уважительные причины для пропуска.

Обжаловать постановление или бездействие судебного пристава можно, обратившись в суд, в прокуратуру или к старшему приставу

Обжалование постановлений судебных приставов или их преступного бездействия вполне реально. Можно действовать несколькими способами: обратиться к начальнику пристава-исполнителя, подать заявление в суд или жалобу в прокуратуру. Сроки рассмотрения заявлений в основном составляют 10 дней. При необходимости можно обращаться в вышестоящие инстанции.

Отмена постановления об исполнительном производстве или бездействия пристава: заявление

Жалобы следует подавать только в письменной форме. Если вы придете на прием к судебному приставу и начнете с ним выяснять отношения — это не сочтется за жалобу.

В документе обязательно должна быть подпись и дата. Если вы подаете жалобу через представителя, то к жалобе прикладывается нотариально заверенная доверенность. В документе указываем следующие сведения:

1. ФИО и должность пристава-исполнителя.
2. Номер постановления.
3. Описание определенных действий или бездействия, в отношении которых составляется жалоба.
4. ФИО человека или организации, которые подали жалобу.
5. Контактные данные.
6. Основания для обжалования по исполнительному производству.
7. Необходимо перечислить требования человека.

Жалоба подается без сопроводительных документов, прикладывается только доверенность, если она есть. Но должностное лицо, которое рассматривает жалобу, вправе запросить эти документы дополнительно.

В таком случае сроки рассмотрения жалобы будут немного растянуты. Они приостанавливаются на срок до 10 дней, пока не будут представлены дополнительные документы.

Образец жалобы в отношении судебного пристава-исполнителя можно скачать на нашем сайте:

По общим правилам, по исполнительному производству направить жалобу, кроме самой ФССП, можно в суд общей юрисдикции и в арбитражный суд. В АС заявления подают в следующих ситуациях:

• если исполнительное производство было открыто по делу, которое рассматривалось в арбитражном суде;
• если нужно исполнить требования по п. 5 и 6 ст. 12 № 229-ФЗ в отношении ООО или ИП;
• если необходимо исполнить постановление судебного пристава по ч. 6 ст. 30 № 229-ФЗ (выносится только в отношении юридических лиц и ИП).

Вам нужно обжаловать постановление пристава, но вы не знаете, как это сделать?

Свяжитесь с нами!

Как обжаловать длящееся бездействие или действия судебных приставов?

Порядок действий при обжаловании постановления или бездействия судебного пристава следующий:

1. Связываемся с приставом и запрашиваем материалы по производству. Вам нужно также сделать копии.
2. Далее составляем жалобу в адрес старшего судебного пристава. Основные требования к такой жалобе перечислены в ст. 124 № 229-ФЗ, утвержденной формы нет.
3. Через почтовые услуги подаем жалобу. Можно подать и лично, это зависит от ваших возможностей. Если ни почта, ни личное посещение вам не подходят, можно подать жалобу через интернет-приемную ФССП.
4. Далее остается ждать рассмотрения жалобы, в течение 10 дней.
5. Когда судебный пристав примет решение, вам направят копию постановления. Если жалоба будет удовлетворена, старший судебный пристав отменит постановление нижестоящего сотрудника. Решение направляется в течение 3 дней после принятия решения.

Как действовать, если вы решили оспаривать постановление или бездействие в судебном порядке? Вам необходимо готовить административный иск. Порядок действий будет следующим:

• запрашиваем у судебного пристава материалы по исполнительному производству, чтобы приложить копии материалов к заявлению;
• составляем исковое заявление на рассмотрение дела в административном порядке. Заявление должно соответствовать нормам ст. 220 и 125 КАС;
• к заявлению прилагается исполнительный документ, постановление, направленные ранее жалобы и другие доказательства;
• обращаемся в районный суд по месту регистрации отделения ФССП;
• исковое заявление подаем лично, через почту или по системе ГАС «Правосудие». Далее ожидаем даты рассмотрения дела и отправляемся в суд;
• далее в течение 10 дней со дня принятия заявления суд рассматривает дело, выносит решение. Копия направляется сторонам в течение 3 дней;
• затем приставы, получив судебное уведомление, сами отменят спорное постановление. Но они могут и обратиться за оспариванием в Апелляционную инстанцию.

Отметим, что срок 10 дней, в течение которого допускается оспаривание постановления, не выступает пресекательным. То есть суд не всегда отказывает в удовлетворении, если сроки истекли. Это подтверждается Постановлением ФАС Северо-кавказского округа № Ф08-597/14 от 26.02.2014.

В судебной практике в принципе часто встречаются дела, когда судебные приставы бездействуют или принимают спорные решения. Например, Определение ВС № 67-КГ20-5 от 21 июля 2020 года.

Некий Гришин обращался с исковым заявлением против ФССП, чтобы взыскать с органа причиненные убытки на сумму 1,4 млн. рублей. Дело в том, что ФССП арестовала имущество в рамках исполнительного производства, но оно частично пропало.

В Центральном райсуде г. Новосибирск от 19 марта 2019 года отказали. Позже апелляционная инстанция приняла аналогичное решение. Тогда мужчина подал кассационную жалобу и попросил отменить эти постановления. Отметим, что ВС встал на его сторону и обжаловать задолженность получилось.

Не знаете, как обжаловать задолженность ФССП правильно? Возможно, вам нужна помощь наших юристов. Напишите нам или закажите обратный звонок — мы поможем вам защитить интересы в спорной ситуации.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Размер государственной пошлины при обжаловании действий (бездействия) государственного органа

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу какой предусмотрен размер государственной пошлины при обжаловании действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц.

Поводов для инициирования судебного процесса против государственного органа может масса. Одним из них, является обжалование действий (бездействия) государственного органа.

Так, в одном из дел, я обратился в Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области с заявлением о совершении в многоквартирном доме несогласованной перепланировки помещения, требованием привлечь виновного к административной ответственности, выдать предписание на устранение нарушения.

Комитет жилищного надзора Ленинградской области не только не привлек виновного за несогласованную перепланировку, но даже не ответил в установленный срок.

Я уже рассказывал, что Комитет государственного жилищного надзора Ленинградской области является уникальным органом. Несмотря на то, что законом на них возложено множество обязанностей, качество их работы ниже неудовлетворительного.

Жалобы в прокуратуру Ленинградской области на Комитет государственного жилищного надзора Ленинградской области не к чему не приводят. Даже, если в редких случаях должностных лиц Комитета и привлекают к административной ответственности, они продолжают бездействовать, и, следовательно, отказываются выполнять свою работу.

• Единственным способом добиться результата, а обойти Комитет жилнадзора нельзя, так как именно на них закон возложил определенные функции по жилищному надзору, остается заставлять их работать только через суд.
• Это нехорошо с точки зрения растрат государственных средств на оплату работы судьи, аппарата суда, содержание самих сотрудников Комитета, и затрат денежных средств и времени административного истца.
• Денежное довольствие любого федерального судьи несоизмерима выше оплаты работы сотрудника Комитета.

Но, пока государство не научится считать деньги, потраченные из-за низкого качества работы его сотрудников, и строжайшего их наказания за это, граждане будут вынуждены защищать свои права именно в судебном порядке, тратя свои деньги и время, и время и деньги государства. По-другому, в настоящее время, к сожалению, не получается.

Для того, чтобы обратиться с административным исковым заявлением в суд, необходимо уплатить государственную пошлину.

Пунктом 2 ч. 1 ст.

126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Статьей 333.18 Налогового кодекса РФ установлен порядок и сроки уплаты государственной пошлины по административным делам

1. Так, плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции – до подачи административного искового заявления.
2. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

3. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

4. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Пунктом 7 части 1 статьи 333.

19 Налогового кодекса РФ установлено, что при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции с административным исковым заявлением о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается государственная пошлина:для физических лиц — 300 рублей;для организаций — 2 000 рублей.

• О льготах, при подаче административного искового заявления в суд, я рассказывал в этой статье.
• В названном размере уплачивается государственная пошлина при подаче административного искового заявления в суд, для признания незаконным действий (бездействия) государственного органа.
• Надеюсь, что статья была Вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на канал, всего доброго.
• Мой Instagram.

1. Какую ответственность несут должностные лица за нарушение порядка рассмотрения обращения граждан?
2. Что такое жилищная инспекция?
3. О размере государственной пошлины и льготах для ее уплаты при обращении в суд с административным исковым заявлением.
4. Ответственность за самовольную перепланировку в многоквартирном доме.
5. Ответственность за переустройство жилого помещения.
6. Сколько стоят услуги БТИ?
7. Что такое БТИ?
8. Что такое кадастровый номер?
9. Как происходит аннулирование адреса объекта недвижимости?
10. Как собственнику помещения в многоквартирном доме добиться демонтажа незаконно размещенного оборудования на общем имуществе МКД?
11. Что такое региональная программа проведения капитального ремонта МКД?
12. Какие многоквартирные дома могут не включаться в региональную программу капитального ремонта?

Текст настоящей статьи является авторским. Допускается использование текста только с указанием ссылки на данную страницу. Нарушение данного требования будут вести к ответственности предусмотренной действующих законодательством.

#юрист в санкт-петербурге #юрист #административный юрист #юрист по административным делам #юрист фоменко #кас рф #суд с государственными органами #судебный представитель #обжалование бездействия государственного #госпошлина кас

Наложение штрафа в исполнительном производстве

Главная/Статьи по банкротству физических лиц

Основанием для возбуждения исполнительного производства становится приказ, решение или постановление суда. В том числе — по взысканию штрафа за административное правонарушение или уголовное преступление.

Неисполнение должником законных требований оборачивается дополнительными санкциями со стороны судебных приставов.

Рассмотрим подробнее, как определяется и взыскивается сумма штрафа по исполнительному производству (сокращенно — ИП), возможные негативные последствия для должника, а также способы их минимизации.

Виды штрафов

Порядок взыскания штрафа через приставов регламентируется статьей 103 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Сложность правоприменительной практики этого закона состоит в том, что в него постоянно вносятся изменения. Только на протяжении 2021 года было принято четыре ФЗ с поправками.

Институт штрафов предусматривает четкую связь наказания с нарушением законодательства.

• За незначительный проступок возникает административная ответственность — по КоАП РФ.
• Более серьезные противоправные действия оборачиваются уголовным преследованием нарушителя — по УК РФ. Но даже тогда возможен не реальный срок, а штраф.
• Отдельно упомянем наложение и взыскание штрафных санкций после открытия исполнительного производства. Основным действующим лицом здесь становится пристав. Штраф накладывается также по КоАП, а за злостное уклонение возможна даже судимость.

Рассмотрим эти три вида детальнее.

Процедура взыскания административного штрафа

Административные штрафные санкции имеют несколько особенностей.

Порядок наложения регламентируется КоАП. Решение принимает суд. Также оштрафовать человека может ГИБДД
— тогда для возбуждения исполнительного производства становится неуплата в срок штрафа.

Срок для уплаты в добровольном порядке

Различают два вида сроков.

• 60 суток. Отсчитывается с момента вступления в силу решения суда или постановления инспектора ГИБДД (а это 10 дней с даты вынесения). После оплаты штрафа вопрос считается закрытым, а исполнительное производство попросту не открывается.
• Если 60 суток прошли, а денежные средства в бюджет не поступили, исполнительный документ направляется в службу судебных приставов — ФССП.

Пристав принимает решение об открытии дела и предоставляет еще один срок — 5 дней для добровольной уплаты. Если деньги внесены до истечения этого времени, дело закрывается. Иначе долг увеличивается на сумму исполнительского сбора — 7% от задолженности, но минимум 1 тыс. руб.

Полномочия судебного пристава

Отказ от добровольной уплаты в пятидневный срок становится основанием для пристава приступить к принудительному взысканию денег.

Для этого совершаются следующие действия:

• направление документов бухгалтерии работодателя для удержания из зарплаты;
• направление документов банкам для списания средств со счетов или карт;
• арест собственности должника при сумме задолженности от 3 тыс. руб.;
• наложение ограничений на выезд из страны;
• лишение права управления транспортным средствам при сумме долга более 10 тыс. руб.;
• розыск имущества.

Активные действия пристава способны испортить жизнь любому должнику. Намного проще и дешевле оплатить штраф до возбуждения исполнительного производства. Также нужно знать собственные права, при нарушении которых следует обжаловать действия сотрудника ФССП. Как сделать это грамотно, описывается далее.

Чтоб будет, если не платить?

Как договориться с судебными приставами и платить понемногуСтатья по теме

Первое негативное последствие — исполнительский сбор. Другими малоприятными результатами подобных действий должника становятся:

• продажа арестованного имущества;
• применение приставом всего арсенала механизмов взыскания — арест и проверка счетов и кошельков;
• наложение дополнительных штрафных санкций — уже в рамках исполпроизводства (порядок, основания, особенности мероприятия рассмотрены далее).

Особенности взыскания в исполнительном производстве уголовного штрафа

Основания и сроки

Многие статьи Уголовного кодекса РФ предусматривают такое наказание как штраф. Оно может быть основным и единственным или дополняющим другие виды санкций: обязательные работы или даже лишение свободы.

Назначается как твердая сумма (например, полмиллиона рублей) или относительная величина (зарплата за год). Минимальное и максимальное значение штрафных санкций установлено в законе, а точное определяет суд.

Главным отличием от административного наказания становится отсутствие срока для добровольной уплаты вне рамок исполнительного производства. Что дает право направить судебное решение в ФССП сразу после вступления в силу приговора.

Сроки, когда это можно сделать, зависят от тяжести наказания:

• 2 года — для статей, где максимальный срок лишения свободы до 3 лет включительно;
• 6 лет — для умышленных преступлений с возможным наказанием 3-5 лет;
• 10 лет — для статей, предусматривающих тюремный срок 5-10 лет;
• 15 лет — для умышленных преступлений со сроком наказания от 10 лет.

Проверкой соответствия сроков занимаются судебные приставы перед тем, как исполняют штраф. Если суд направляет документ позднее указанного времени, его требуется вернуть.

Порядок действий судебного пристава по взысканию

Штраф не относится к наказаниям, непосредственно связанным с лишением или ограничением свободы. Поэтому взыскание происходит по стандартной процедуре с несколькими особенностями:

• должнику предоставляется 60 дней на добровольное погашение;
• но если производство открыто через 25 дней с даты вступления приговора в силу, на добровольную уплату отводится 35 дней;
• общий срок взыскания остается неизменным — составляет 60 дней;
• но если производство открыто через 45 дней с даты вступления приговора в силу, приставу дается 15 дней на взыскание.
• неисполнение законных требований пристава становится основанием для замены на более серьезное наказание.

Что будет, если не платить?

Важным отличием штрафных санкций по уголовному делу становится возможность замены на более серьезное наказание в случае неуплаты в установленные сроки.

Инициатором выступает сотрудник ФССП, а решение принимает суд. Остальные последствия неуплаты аналогичны описанным ранее для административных санкций.

Порядок и причины для наложения штрафа в исполнительном производстве

В число полномочий судебного пристава входит наложение штрафа на должника. Законодательство устанавливает четыре основания для подобных санкций включая:

• Неисполнение законных требований сотрудника ФССП.Сумма установлена статьей 17.14 КоАП РФ и составляет 1-2,5 тыс. руб. для должника, 10-20 тыс. руб. для должностного лица. Чаще всего речь идет о ситуациях, когда не предоставляются сведения о доходах, смене места работы или проживания, других подобных нарушениях.
• Уклонение от исполнения требований, не носящих имущественный характер.Статья 17.15 КоАП РФ. Примеры подобных требований — восстановление на работе, вселение взыскателя , снос незаконной постройки и т.д. Если требования не выполнены, пристав взыщет штраф, сумма аналогична указанным в предыдущем пункте цифрам.
• Уклонение от уплаты алиментов.Правонарушение выделено в дополнительной 5.35.1 в силу актуальности. Сумма равняется 20 тыс. руб. Наказание используется, если не могут применяться альтернативы в виде обязательных работ или административного ареста.
• Несоблюдение сроков уплаты. Речь идет о 60 днях, которые даются должнику в соответствии с законодательством. По их истечении допускается удвоение штрафа в виде дополнительного административного наказания (статья 20.25 КоАП РФ). Возможны альтернативные варианты: обязательные работы до 50 часов или административный арест до 15 суток.

Способ избежать дополнительных санкций — четкое выполнение требований пристава. Если добровольно уплатить штраф в рамках административной или уголовной ответственности нет возможности, нужно с приставом контактировать, сообщить ему о своих счетах, месте работы или о пенсии. Важно не скрываться, и быть на связи.

• Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
• Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
• Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
• Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.

Подробнее

• Проверка и фиксация долгов и производств в ФССП, оценка имущества и оспоримости сделок за 3 года
• Составление заявления и списка кредиторов
• Подача заявления о банкротстве в МФЦ по доверенности
• Работа с банками и коллекторами — уведомление об отказе от взаимодействия, жалобы в прокуратуру и в ФССП при нарушениях
• Представление интересов юристом в случае возражений со стороны кредиторов
• Через полгода получение в МФЦ решения о признании вас банкротом и списании долгов.

Подробнее

• Составление заявления о банкротстве
• Сбор необходимых документов
• Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
• Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
• Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим

Подробнее

Порядок обжалования незаконных действий сотрудника ФССП

Процедура регламентируется положениями Главы 18 №229-ФЗ и распространяется на любые действия или бездействия сотрудников ФССП.

Допускается два способа обжалования:

• в порядке подчиненности, то есть непосредственному руководителю пристава;
• в судебном порядке.

Образец жалоба в порядке подчиненности — 14,2 КБ

Иск в суд на судебного пристава — 12 КБ

Независимо от выбранного способа, на подачу жалобы дается 10 дней. Отсчет срока ведется или с даты вынесения решения, или с момента, когда должник узнал о нем.

Основанием для обжалования действий пристав становятся:

• нарушение прав должника или взыскателя;
• создание препятствий для отстаивания законных интересов;
• принятие неправомочных решений.

Чаще всего оспариваются такие решения сотрудников ФССП:

• наложение ареста на имущество, не принадлежащее должнику или несопоставимое по ценности с размером долга;
• вынесение санкций с нарушением установленной процедуры. Например, без уведомления должника о начале дела арестовали его счета;
• взыскание исполнительского сбора при добровольной уплате денег.

Один из удобных способов ее подачи предусматривает использование функционала портала Госуслуги. Срок рассмотрения документа — 10 дней. Еще 3 дня дается на направление копии принятого решения заявителю.

Образец жалобы старшему приставу

Обязательные для включения в жалобу сведения:

• ФИО пристава с указанием должности;
• реквизиты постановления, которое оспаривается заявителем;
• ФИО, контактные данные заявителя;
• краткая суть дела;
• основания, подтверждающие правоту подателя жалобы;
• ходатайство, например, отмена решения пристава;
• дата составления;
• подпись заявителя / представителя.

Исковое заявление на неправомерные действия пристава

Документ оформляется по стандартным правилам, далее подается в суд. Рассмотрение дела не требует присутствия истца. Срок принятия решения аналогичен жалобе по подчиненности — 10 дней. Еще 3 дня дается на то, чтобы направить принятое судом постановление заявителю.

Судебная практика

Жалоба на судебного приставаСтатья по теме

Грамотные действия по защите интересов должника, в том числе — от противоправных действий судебных приставов в части взыскания или наложения штрафов в исполнительном производстве, дает позитивный результат. Об этом наглядно свидетельствует судебная практика, сложившаяся в России на сегодня.

Например, по делу №А44-897/2021. Суд признал незаконным взыскание исполнительского сбора из-за нарушений порядка и сроков уведомления должника о деле.

Более показательным выступает решение по делу №1-1527/2018. Городской суд Белгорода отменил решение суда нижней инстанции о взыскании судебного штрафа с должника в качестве меры уголовно-правового характера. Дело отправили на доследствие.

Другой — противоположный пример — отрицательное для нарушителя решение суда по делу №4/10-7/2020. Осужденный по уголовному делу обжаловал замену штрафа другим, более тяжелым наказанием в виде обязательных работ. Суд согласился с аргументами инициатора такого решения в лице судебного пристава и оставил ранее принятый вердикт без изменения.

Вывод

Действующее в России законодательство наделяет сотрудников ФССП серьезными полномочиями. Это распространяется и на взыскание в рамках административной или уголовной ответственности, и на самостоятельно наложение на должника санкций в ходе ИП. Что наглядно демонстрируют примеры из судебной практики.

Самостоятельная защита должником собственных интересов представляется очень сложной задачей. Ее успешное решение предусматривает не только досконального знания нормативно-правовой базы, но и опыта участия в подобных делах. Чтобы избежать вероятных проблем с судебными приставами или минимизировать их негативные последствия, необходимо следовать двум простым рекомендациям.

Во-первых, если штраф наложен справедливо, имеет смысл уплатить деньги добровольно — в установленный срок и с обязательным информированием сотрудника ФССП. Во-вторых, имеет смысл обязательно проконсультироваться с опытным юристом, который занимается делами такой тематики. Еще лучше — заключить с ним договор на защиту интересов доверителя.

Маргарита Холостова

Финансовый управляющий

Александр Макаров

Старший юрист по банкротству физ. лиц

Константин Миланьтев

Финансовый управляющий

Дмитрий Комаров

Юрист по банкротству физических лиц

Евгений Димитриев

Юрист по банкротству физлиц

Александр Раменский

Старший юрист по банкротству физ. лиц

Жалоба на судебного приставаИсполнительное производствоСудебные приставы Рассчитать примерную стоимость банкротстваРассчитать стоимость

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.