Часто дети не имеют возможности расти под присмотром родителей. Смерть, недееспособность, потеря родительских прав оставляют глубокую психологическую травму. Предоставление несовершеннолетним новой семьи регулируется российским законодательством. О том, как взять ребенка под опеку, и о документальной стороне вопроса, читайте далее.

Как взять ребенка под опеку?

Разновидности опеки

Опека — разновидность официального устройства в семью ребенка, не достигшего 14-летия и оставшегося без родительского попечения. Она подразумевает обеспечение ухода, содержания, образования и защиты его прав.

Регулируется ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Существует несколько видов:

• в общем порядке;
• предварительная.

Первая разновидность классифицируется на безвозмездную и по договору.

Передача детей на воспитание в приемные семьи иногда осуществляется за материальную компенсацию. Средства разрешается тратить как на приемных, так и на собственных детей.

В большинстве случаев опека устанавливается как промежуточный тип перед усыновлением

Опека в общем порядке

Этот вид опекунства называется постоянным.

Таблица 1. Особенности постоянного опекунства

ВидОписание

Безвозмездная	Устанавливается после подписания акта Органов опеки и попечительства. Иногда имеет прописанные временные рамки. Если сроки не указаны, то опекунство прекращается по достижению подопечным 14 лет. Дальше опекун переходит в статус попечителя. Это происходит автоматически.
По договору	Если семья не имеет возможности выполнять родительские обязанности, назначается законный представитель. Инициатива может исходить как от матери или отца, так и от детей. Есть 2 типа возмездной опеки — патронатное воспитание и передача ребенка в приемную семью. Региональным законодательством иногда предусмотрены другие разновидности.

При патронате воспитатель подписывает с Органом опеки и попечительства соглашение. По содержанию оно приближено к гражданско-правовым актам. Патронатный наставник ухаживает за ребенком за ежемесячную материальную компенсацию. Размер суммы определяется местными властями.

Патронатный наставник ухаживает за ребенком за ежемесячную материальную компенсацию

Предварительная опека

Если в силу каких-либо причин ребенка отобрали от семьи, а помещение в детский дом не считается целесообразным, назначается предварительная опека. Оптимальный вариант при лишении родительских прав, когда опекуном назначается дедушка или бабушка. Этот метод считается наименее травмирующим.

Это временная форма опекунства сроком 6 месяцев. При особых обстоятельствах продлевается до 32 недель.

Опекуном может быть назначен только один человек

Временное опекунство

Назначается при живых родителях, если имеют место следующие ситуации:

• полученная в результате болезни нетрудоспособность;
• отъезд отца и матери в продолжительную служебную командировку в другую страну либо отдаленный регион;
• необходимость обучения в другом городе до наступления 16-летия;
• трудоустройство вахтовым методом.

Возможны и другие факторы, по которым родители не в состоянии выполнять свои обязанности по уходу за ребенком.

Временная опека подразумевает участие матери и отца в судьбе детей. Опекуны не имеют права препятствовать их встречам с ребенком. В основном в этой роли выступают дедушка или бабушка.

Дети передаются опекуну как в возмездной, так и безвозмездной форме

Пошаговая инструкция по оформлению опеки

Процедура не считается сложной. Следует соответствовать разработанным для кандидатов критериям и предоставить исчерпывающий пакет документов.

Шаг 1. Проверка возможности назначения опеки

Главные особенности:

1. Потеря отцом или матерью родительских прав либо их смерть.
2. Семья не способна полноценно ухаживать за ребенком. Часто это случается при продолжительных болезнях, употреблении наркотиков либо спиртных напитков в чрезмерном количестве.
3. Родители новорожденного не достигли 18 лет.
4. Мама или папа лишены родительских прав, находятся в тюрьме или под арестом, недееспособны либо пропали без вести.

Пребывание родителей на оккупированных территориях также попадает под эту категорию.

Опекунство применяется исключительно над ребенком возрастом до 14 лет. С 14 до 18 лет она переходит в попечительство

Шаг 2. Проверка соответствия опекуна

Предпочтение отдается ближайшим родственникам. Посторонним лицам также разрешено оформлять опекунство. Например, если ребенка забирают из детского дома.

Чтобы стать опекуном, нужно отвечать следующим критериям:

• возраст для женщин — от 18 до 55, для мужчин — от 18 до 60 лет;
• быть дееспособным;
• не иметь в прошлом отстранений от опекунских обязанностей либо лишения родительских прав.

На законодательном уровне прописан ряд ограничительных условий по оформлению опекунства. Полный список находится в ст. 146 СК РФ.

Главные нюансы:

1. Потеря родительских прав.
2. Однополый брак.
3. Совершение злодеяний против личности.
4. Отстранение от опеки над детьми.
5. Наличие тяжелых заболеваний, мешающих полноценному воспитанию.
6. Не закрытая судимость по особо тяжкому либо тяжкому преступлению.
7. Пристрастие к алкоголю или наркотикам.
8. Отсутствие подготовки приемных родителей. Этот пункт не касается ближайших родственников и лиц, имеющих положительный опыт усыновления.

СК РФ Статья 146. Опекуны (попечители) детей

Опекун законно выступает от имени опекаемого. Попечитель лишь дает разрешение на некоторые совершенные несовершеннолетним действия.

Единственный родитель может назначить детям опекуна в случае своей смерти

Шаг 3. Ознакомление с опекунскими обязанностями

Регулируются ст. 36 ГК РФ. Основные положения:

1. Сожительство с подопечным. Совместное. Раздельное допускается лишь по достижению детьми 16 лет. На этом этапе опекун уже становится попечителем.
2. Уход и содержание. Предоставление жилья, пищи, досуга, обучения в школе, врачебного и медикаментозного лечения.
3. Контактирование с компетентными органами. Обязательное информирование соответствующих инстанций о всех изменениях места жительства. Представители имеют право наложить определенные ограничения на действия опекуна. Они обязаны контролировать состояние здоровья ребенка и махинации с его имуществом.
4. Государственная поддержка. Опекун имеет право рассчитывать на психологическую, медицинскую и социальную помощь.
5. Взаимодействие с ребенком. Любое действие необходимо совершать с учетом интересов и мнения ребенка.
6. Окончание полномочий. Когда подопечный становится дееспособным, попечитель предоставляет в суд заявление с просьбой о снятии опекунских обязанностей.

ГК РФ Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Согласно ст. 15 ФЗ №48 опекун не нуждается в доверенности для совершения официальных действий от имени ребенка.

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

Шаг 4. Выбор компетентной инстанции

В любом муниципальном районе или внутригородском образовании есть представительство Органов опеки и попечительства. Контактная информация размещена на сайтах департаментов социального обслуживания.

Опека устанавливается соответствующим актом Органа опеки и попечительства

Шаг 5. Подготовка пакета документов

Перечень бумаг в каждом регионе РФ индивидуален. Неизменными остаются следующие бумаги:

• заявление на рассмотрение возможности предоставление статуса опекуна;
• выписка из управляющей компании или домовой книги о составе семьи;
• заключение медиков о физическом состоянии будущего опекуна, давностью не более 3 месяцев;
• паспорт, военное либо пенсионное удостоверение;
• справка об отсутствии открытых судимостей;
• для семейных — свидетельство о браке;
• выписка из поквартирной книги либо другой документ, удостоверяющий право собственности на жилье;
• автобиография;
• справка об отсутствии психических патологий, алкогольной либо наркотической зависимости;
• информация о доходах, полученных за последний год, и имеющегося в собственности недвижимого имущества.

При оформлении опеки над детьми, достигшими 10 лет, нужно их согласие в письменном виде. Иногда может понадобиться заявление от родителей с указанием конкретного опекуна для их ребенка.

Скачать образец заявления на опекунство над ребенком

Поскольку для оформления опекунства не нужно судебное решение, оно устанавливается быстрее усыновления

Шаг 6. Прохождение подготовительной школы

Если будущий опекун не является ближайшим родственником и не имеет положительный опыт усыновления, ему следует посетить курсы приемных родителей. Они организовываются местными властями.

Шаг 7. Процедура оформления опекунства

Опека назначается соответствующим актом Органа опеки и попечительства.

Основные этапы:

1. После предоставления в соответствующий орган пакета документов, формируется специальная комиссия для рассмотрения ходатайства. Изучение вопроса занимает 3 дня. Представители комитета посещают будущее место проживания ребенка и инспектируют бытовые условия. Помимо этого интересуются мнением соседей относительно претендента.
2. По окончанию работы комиссии составляют акт. Предельный срок — 10 дней.
3. Компетентный орган на основании документов, заявления и акта обследования в течение 15 дней делает заключение о шансах кандидата на опекунство. С помощью этой бумаги будущий опекун ставится в список ожидания. Этот документ действителен не более 1 года с момента его выдачи.
4. После передачи бумаг на учет в Орган опеки контролирующий специалист на протяжении 10 дней изучает бумаги и ищет подходящего ребенка. Если гражданин согласен взять над ним опеку, он берет направление на его посещение. Оно действительно не более 10 дней после выдачи и оформляется на визит только к одному ребенку. Период действия может быть пролонгирован по уважительным причинам. Например, если назначается незапланированная служебная командировка или человек болен.
5. Финальным этапом является подписание акта о назначение опекуна. Документ выдается Органом опеки.

Установление сестрам и братьям разных опекунов запрещена. Исключение составляют ситуации, в которых подобная мера не противоречит интересам детей

Исполнительные органы инспектируют деятельность назначенных лиц. Советы опеки и попечительства контролируют воспитательный процесс и при необходимости принимают соответствующие меры.

Опека над детьми, пребывающими в детдоме

Будущий опекун выбирает ребенка. Он может взять на содержание от одного и более детей. Кровные мать и отец имеют право видеться со своими детьми даже после оформления опекунства.

Затем нужно окончить курсы для родителей, намеренных стать опекунами над детьми, живущими в детских домах. При положительном прохождении выдается соответствующий сертификат. Эту бумагу вместе с исчерпывающим пакетом бумаг передают в Орган опеки для запуска процедуры оформления.

Продолжительность подготовительных родительских курсов для опеки над малышом из детского дома — до 3 месяцев

Иногда необходимо знать, как взять ребенка из дома малютки, чтобы подарить ему семью, окружив его заботой. Но не все так просто. Требуется предоставить полный пакет документов, а также доказать, что семья может обеспечить младенца всем необходимым. Подробнее в специальной статье.

Опека над ребенком с инвалидностью

Если присвоили инвалидность, порядок назначения опекунства будет несколько иным. В зависимости от установленной группы инвалидности меняются критерии, выдвигаемые к кандидату.

Существует ряд болезней, не предполагающих оформления опеки. Среди них психические патологии, туберкулез и I группа инвалидности.

Видео — Что такое опека и кто может стать опекуном

Пособие по опекунству над ребенком

На законодательном уровне разработано несколько разновидностей выплат для опекунов:

1. Единовременное пособие. Сумма выплаты — около 16 000 руб. Точный размер компенсации зависит от региона РФ. Чтобы получить финансовую поддержу, следует на протяжении 6 месяцев после оформления опекунства посетить Орган социальной защиты.
2. Ежемесячная выплата на опекаемого ребенка. Сумма также обусловлена законодательными актами конкретного региона. На размер пособия влияет состояние здоровья детей и их возраст. Для инвалидов предусмотрены дополнительные надбавки. В Москве, например, материальная помощь колеблется от 12 000 до 16 500 руб.

Компетентные органы контролируют опекунскую семью более тщательно, чем усыновителей

Региональные власти наделены полномочиями выплачивать компенсации из средств местного бюджета. Будущим опекунам нужно ознакомиться с муниципальными правовыми актами.

Финансовая поддержка оказывается в рамках и постоянной, и временной опеки.

Социальная выплата

Ребенок, лишившийся заботы родителей, получает на свой счет ежемесячную денежную выплату. Размер определяется возрастом подопечного — от 8 821 до 10 042 руб. Деньги принадлежат несовершеннолетнему.

Орган опеки обязан контролировать трату этих средств. Опекуны должны каждый год предоставлять подробный отчет об осуществленных расходах.

Разница между опекой и попечительством

В ст. 2 ФЗ №48 содержится описание главных отличий между опекой и попечительством.

Таблица 2. Отличие опеки от попечительства

ВидОсобенности

Опека	Предоставление жилья и ухода за детьми возрастом до 14 лет или за недееспособными лицами и совершение от их имени юридических действий от их лица.
Попечительство	Воспитание несовершеннолетних возрастом от 14 до 18 лет или уход за лицами с ограниченной дееспособностью, установленной судом. Попечительство автоматически аннулируется по достижению ребенком 18 лет или вступлении в брак.

Опека назначается ребенку возрастом до 14 лет, а попечительство — от 14 до 18 лет

Помимо возрастных ограничений главное различие заключается в полномочиях лица, взявшего ребенка на воспитание. Опекун совершает действия от имени своего подопечного. Попечитель защищает интересы детей, но на равных с ними позициях.

Если у кандидата не получилось найти ребенка, он имеет право попросить помощи в Органах опеки любого субъекта РФ или в Министерстве образования и науки. Направление от компетентного органа не требуется.

Оформление опекунства над ребенком из детского дома

Бесплатная консультация юриста по телефону:

В детский дом попадают дети, которые остались без родителей по тем или иным причинам. Некоторым находят новую семью, другие же вынуждены коротать там время до достижения совершеннолетия. Для семейных пар, которые имеют проблемы со здоровьем или просто решившие сделать доброе дело, есть возможность оформить опеку над ребенком.

Будущим родителям-опекунам предстоит столкнуться с множеством препятствий для достижения цели — собрать полный комплект документации, представить доказательства соответствия обязательным требованиям и т. д. Оформить опеку над ребенком из детского дома является сложной задачей и к ней следует подготовиться как морально, так и практически.

Условия

Лишение законных родителей родительских прав, их смерть или отказ от ребенка при его рождении являются основными причинами попадания несовершеннолетних в детский дом.

Обычно оформление опеки является предподготовительной процедурой перед усыновлением. В отличие от последнего процедура назначения опекунства считается более упрощенной, т. к.

по законодательству не предъявляются строгие требования к:

• размеру дохода;
• наличию жилплощади.

Опека по закону устанавливается на ребенка из детского дома, возрастом до 14 лет, а попечительство — от 14 и до совершеннолетия.

Условия оформления опекунства в отношении несовершеннолетнего ребенка:

• отсутствие факта заключения в тюрьму гражданина, желающего оформить опеку над несовершеннолетним из детского дома;
• соответствие опекуна требованиям;
• наличие доступного и комфортабельного жилья;
• высокий уровень дохода;
• при достижении опекаемым десятилетнего возраста потребуется получение его согласия.

Опека над ребенком, взятым из детского дома, может быть двух видов:

Опекун составляет соответствующий договор со службой попечительства о предоставлении денежной компенсации. Таким образом, государство выплачивает каждый месяц определенную сумму денег на содержание ребенка.

В качестве альтернативы служба попечительства может разрешить опекуну пользоваться имуществом несовершеннолетнего из детского дома.

Время опеки может быть, по желанию гражданина, засчитано в качестве рабочего стажа.

Материальная помощь от государства будет выплачиваться только на нужды ребенка и их растрата на личные потребности строго запрещена. Опека над несовершеннолетним из детского дома носит бескорыстный характер.

Перечень требований к опекунам

Чтобы оформить опеку над ребенком из детского дома, желающему взять на себя ответственность опекуну требуется соответствовать определенным критериям.

Требования к опекунам заключают в себя следующие положения:

• достижение 18-летнего возраста;
• быть полностью дееспособным гражданином;
• не иметь судимостей за ранее совершенные преступления;
• отсутствие различного рода заболеваний, входящих в список правительственного постановления №117 — психические расстройства, туберкулез и т. д.;
• к опеке над ребенком из детского дома не подпустят в случае, если будущий опекун страдает алкоголизмом или пристрастен к наркотическим веществам.

Следует понимать, что при утверждении опекунства предпочтение отдается близким родственникам несовершеннолетнего, а также оформление производится только на одного человека. Если опекуном становится посторонний человек, следует посетить подготовительный курс.

Оформить опеку не представляется возможным, если опекун:

• обладает инвалидностью первой категории;
• был лишен ранее родительских или попечительских прав на собственного или взятого из детского дома ребенка;
• не прошел подготовительный курс.

Права и обязанности опекуна заключаются в следующем:

• обеспечить хорошим воспитанием и образованием;
• проявлять заботу о состоянии здоровья ребенка, взятого из детского дома;
• предоставить все условия для всестороннего развития;
• обеспечить жилплощадью;
• защищать интересы несовершеннолетнего;
• получать различного рода льготы;
• осуществлять управление имуществом ребенка.

Опекуну запрещено:

• заключать сделки с несовершеннолетним из детского дома;
• тратить деньги, выдаваемые государством, на собственные потребности;
• без согласия опеки оформлять имущество подопечного в залог, сдавать в аренду или продавать.

Следует помнить! Опекун не вправе препятствовать встречам ребенка из детского дома с биологическими родителями и вносить корректировки в свидетельство о рождении при оформлении опеки.

Как взять ребенка из детского дома под опеку?

Дееспособный и совершеннолетний гражданин, принявший твердое решение взять подопечного из детдома, должен соблюдать установленный алгоритм действий.

Порядок для опекуна заключает в себе следующие действия:

• подготовить документацию, подтверждающую соответствие заявителя с перечисленными выше требованиями;
• с полученными документами обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление. В заявке следует указать, на какой срок берется ребенок из детского дома;
• осуществление проверки всех представленных данных и условий для проживания;
• информирование заявителя об удовлетворении прошения или отказе. В первом случае составляется соответствующий акт, который вступает в силу незамедлительно, после подписания.

О возможности взять ребенка под опеку сообщается в срок до 15 дней, после подачи заявления на взятие несовершеннолетнего из детского дома. В течение 3-7 дней осуществляется проверка условий будущего проживания малыша, о чем составляется соответствующий документ.

Оформление опекунства на ребенка из детского дома предполагает заранее подготовленное знакомство с несовершеннолетним. Гражданин должен лично наладить контакт с будущим подопечным, ознакомиться с информацией о его родителях и посмотреть медицинскую карту.

Может ли одинокая женщина оформить опеку?

Оформить опеку женщине, не обремененной семейными отношениями, законодательство не запрещает. В силу проблем со здоровьем женщина может взять ребенка из детского дома.

Кандидатка в опекуны должна соответствовать заявленными ниже критериям:

• быть дееспособной и совершеннолетней;
• не обладать пагубными пристрастиями к алкоголю и наркотикам;
• не страдать психическими расстройствами и быть физически здоровой;
• не состоять под следствием в настоящее и предшествующее время.

Еще двумя основными условиями являются — наличие собственной жилплощади и достаточный официальный доход для осуществления опеки над ребенком, взятым из детского дома.

Муниципальные службы пристальное внимание уделяют материальной обеспеченности будущего опекуна. Ведь малыша из детского дома нужно будет кормить, лечить в случае недугов, обеспечивать одеждой и средствами личной гигиены, а также покупать школьные принадлежности и платить за кружки и репетиторства.

В ходе осуществления опеки над ребенком муниципальные службы могут время от времени наносить визит женщине-опекуну для проверки условий, в которых проживает несовершеннолетний, взятый из детского дома — наличие продуктов питания, их срок годности, чистота помещения и внешний вид подопечного, наличие лекарств и т. д. Для успешного прохождения комиссии следует заручиться взятыми с места работы и местожительства характеристиками, которые представляют кандидата в выгодном свете. По желанию, впоследствии, можно усыновить ребенка, взятого под опеку из детского дома.

При отсутствии собственного жилья

Как уже оговаривалось ранее, главное условие оформления опекунства над ребенком из детского дома — наличие собственной жилплощади, отвечающей критериям. Определенных требований однако в законодательстве не прописано.

Оформить опеку возможно даже, если имеется съемная квартира. Договор аренды должен быть завизирован у нотариуса и быть составлен на срок более 1 года. Норма для человека, проживающего на жилой площади, составляет 10 квадратных метров.

На этих основаниях будущему опекуну могут отказать в предоставлении опеки над ребенком из детского дома. Однако такой отказ неправомерен и его можно обжаловать, ссылаясь на отсутствие в законодательных актах упоминаний об особых требованиях к жилью.

Чтобы получить опеку над ребенком, взятым с детского дома, нужно соблюсти минимальные требования. У несовершеннолетнего должно быть спальное место, учебная зона и место для игр. В квартире должны быть подключены коммунальные услуги, такие как — газоснабжение, горячая и холодная вода, отопление и свет.

Вышеперечисленные услуги позволяют жильцам с комфортом проживать в жилплощади. Если опекун систематически просрочивает платежи по услугам ЖКХ, то его прошение на предоставление опеки над ребенком из детского дома вряд ли будет удовлетворено.

Помимо жилой площади, у опекуна должна быть довольно высокая заработная плата для содержания несовершеннолетнего.

Пакет документов

Для установления опеки над ребенком из детского дома потребуется собрать внушительный комплект документов, среди которых должны присутствовать как оригиналы, так и ксерокопии бумаг. При подготовке документации следует помнить о сроках действия некоторых из них — одни действуют год, другие только 3 месяца.

Перечень документов для оформления опеки над ребенком из детского дома включает в себя:

• собственноручно написанное заявление;
• паспорт заявителя;
• справка с работы, с фиксированием должности и дохода за год;
• выписка из домовой книги или договор аренды;
• ФЛС с местожительства;
• справка из ОВД, подтверждающая отсутствие судимости и других нарушений;
• медицинская справка, свидетельствующая о физическом и психическом здоровье заявителя, изъявившего желание оформить опеку над ребенком из детского дома;
• свидетельство о бракосочетании, если будущий опекун состоит в законном супружестве;
• письменно оформленное согласие всех проживающих вместе с заявителем жильцов, а также от 10-летних детей;
• автобиография;
• справка об успешном прохождении подготовительных курсов от службы опеки;
• справка 2-НДФЛ;
• положительная характеристика;
• документ, подтверждающий соответствие жилой площади санитарным нормам;
• если ребенку из детского дома, на которого оформляется опека, исполнилось 10 лет, потребуется предъявить его письменное согласие.

Каждая правоустанавливающая бумага имеет свой срок годности, что следует учитывать при их подаче. Например, медицинская справка действует полгода, а другие 12 месяцев.

Образец заявления

Заявка на опеку над ребенком из детского дома составляется от руки. Помарки и корректировки недопустимы. Такой документ могут не принять на рассмотрение.

Информация, нуждающаяся в отображении в письменном заявлении, следующая:

• в правом верхнем углу:
  • наименование службы опеки;
  • ФИО потенциального опекуна, его место прописки и паспортные реквизиты (серия и номер);
• заголовок — «Заявление об оформлении опекунства над ребенком из детского дома»;
• описание ситуации — выразить желание стать опекуном, отобразить наличие материального достатка и жилой площади (количество комнат, квадратных метров и т. д.), зафиксировать должность;
• указать наличие всех условий для проживания ребенка;
• упомянуть согласие домочадцев с оформлением опеки над несовершеннолетним из детского дома;
• перечень прилагаемой документации;
• дата и идентифицирующая подпись заявителя.

Также в обязательном порядке следует выразить согласие на исследование муниципальной службой соответствия жилой площади оговоренным требованиям. Для детального ознакомления образец заявления для оформления опеки на ребенка из детского дома можно скачать по ссылке.

Какие предусмотрены выплаты и льготы опекунам?

Для опекунов, осуществляющих уход за несовершеннолетним из детдома, предусмотрены различные трудовые и налоговые льготы. К первому типу льгот относятся:

• если ребенок младше 14 лет, опекун вправе работать неполный рабочий день или неделю;
• если малышу из детского дома, взятого под опеку, не исполнилось 5 лет, то есть возможность отказаться от работы в ночное время;
• также вправе не привлекаться к сверхурочной работе, ездить в командировки или работать в выходные и в праздничные дни.

Опекунам государство выделяет каждый месяц пособия, предназначенные для содержания ребенка из детского дома. Материальная помощь должна тратиться только на нужды несовершеннолетнего. Размер пособий:

• для малыша, взятого под опеку, до 12 лет — 16 500 рублей;
• старше 12 лет — 22 тысячи рублей;
• если имеет инвалидность — 27 500 рублей.

Единоразовый платеж от государства составляет — 16 350,33 рублей. При достижении ребенком, взятого под опеку из детского дома, 18-летнего возраста, государство предоставляет ему квартиру, если на момент совершеннолетия у него не появилось собственной жилой площади.

Отказ в оформлении опеки

Основаниями для отказа в оформлении опеки выступают нижеприведенные обстоятельства:

• предъявлен неполный комплект документации;
• заявление на опеку над несовершеннолетним из детского дома составлено неправильно;
• маленький доход, отсутствие или несоответствие жилой площади заявленным требованиям;
• наличие серьезных заболеваний у опекуна, решившего взять ребенка из детского дома — ВИЧ, СПИД и т. д.;
• есть судимость;
• пристрастие к алкоголю и наркотикам;
• лишение родительских или опекунских прав в прошлом.

Взять ребенка из детского дома не представляется таким уж легким делом.

Однако некоторые причины, такие как — небольшая заработная плата и несоответствие жилплощади требованиям, если это только не реальное отсутствие ремонта, коммунальных услуг и т. д. — не являются законными основаниями для отказа в опеке.

В законодательстве нет четкого определения для требуемого размера доходов или об условиях в квартире. Поэтому можно опротестовать решение муниципальной службы, подав жалобу в суд.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Управление опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей министерства образования и науки Хабаровского края / Если Вы решили принять под опеку или попечительство ребенка, оставшегося без попечения родителей

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекуны или попечители исполняют свои обязанности по воспитанию детей безвозмездно или возмездно (приемная семья, которая образуется на основании договора о приемной семье).

Преимущественное право быть опекунами или попечителями ребенка перед всеми другими лицами предоставляется его родственникам.

• Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
• а) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном/попечителем (далее – опекуном) с указанием следующих сведений:
• — о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина;
• — сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (опекунами не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления), действительны в течение года со дня выдачи;
• — сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
• б) краткая автобиография лица, желающего стать опекуном;
• в) справка с места работы лица, желающего стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица,принимается органом опеки и попечительства в течение года со дня  выдачи;
• г) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство)
• детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по форме 164/у (скачать) (действительно в течение 6 месяцев со дня его выдачи);
• д) копия свидетельства о браке (если граждане состоят в браке);
• е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
• ж) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).
• В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Если гражданин представил документы с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), ему необходимо представить сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, на момент подготовки заключения о возможности гражданина быть опекуном является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности гражданина быть опекуном.

В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений производит обследование условий его жизни. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт обследования).

1. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается специалистом органа опеки и попечительства, проводившим проверку, и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
2. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
3. Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.
4. Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (решение о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения.

Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

• Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, выразивших желание стать опекунами.
• После внесения сведений о гражданине в журнал орган опеки и попечительства представляет гражданину информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
• Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть опекуном, имеет право:
• а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
• б) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
• Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:
• а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
• б) ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;
• в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Медицинское заключение о состоянии здоровья действительно в течение 6 месяцев.

1. При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации
2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
3. а) по его заявлению;
4. б) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации назначению гражданина опекуном;
5. в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
6. Орган опеки и попечительства обязан подготовить гражданина, выразившего желание стать опекуном, в том числе:
7. а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;
8. б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
9. в) обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
10. г) обеспечить информирование гражданина, выразившего желание стать опекуном, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказать содействие в подготовке таких документов.
11. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется в соответствии с требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и порядком организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, которые утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
12. Если кандидаты в опекуны не смогли подобрать ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться к любому региональному либо федеральному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
13. Региональный оператор банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Хабаровского края: управление опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей министерства образования и науки Хабаровского края.

Место расположения: ул. Гоголя, 21Б, г. Хабаровск, 680000

График (режим) работы:

Понедельник-пятница 9.00-18.00

Суббота-воскресенье выходные дни

Как оформить опекунство над ребенком?

Опека над ребенком – разновидность формирования семейного устройства, предусмотренная для малолетних детей, которые не достигли еще возраста 14 лет. Опекунство над малолетним ребенком предусматривает возможность оформления представителем, заменяющим родителей в ситуации их гибели или неисполнения ими своих родительских обязанностей.

Опекун уполномочен решать вопросы, касательно имущества и здоровья подопечного (опекаемого) по согласованию с органами опеки и попечительства. Опекунство над несовершеннолетним ребенком осуществляется согласно ст. 48 Семейного Кодексу РФ, и закрепляется актом социальных органов «Опеки и попечительства».

Кто может стать опекуном

Как оформить опекунство над ребенком?

Согласно положениям «Семейного кодекса» Российской Федерации от 29.12.1995г. статьи №146, взять под опеку ребенка могут следующие категории лиц:

• Опекуном ребенка может являться исключительно совершеннолетнее трудоспособное лицо.
• Лица, прошедшие инструктаж в сфере досмотра за несовершеннолетними детьми.
• Попечителем может стать человек, находящийся в гетерогенном брачном союзе.
• В соответствии с п. 3 ст. 146 СК РФ необходимо получение медицинского освидетельствования об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости. Его наличие является основанием для утверждения кандидата на опекунство.

ВАЖНО! В соответствии с приказом от 18.06.2014г. № 290н, освидетельствование потенциальных опекунов — добровольная процедура. Она должна быть проведена медицинским учреждением бесплатно.

Кто не может быть опекуном

Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

• Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
• Лишения права быть родителем.
• Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
• В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
• Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
• Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

• при условии их смерти;
• лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
• при факте установления ограничения на родительские права;

А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

При живых родителях

Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным.

Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране.

Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания.

При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.

2010 N 927).

ВАЖНО!