В России каждый год присяжными рассматривается 300-400 уголовных дел, и примерно каждое пятое заканчивается оправдательным вердиктом. Но сам суд присяжных постоянно сталкивается с серьезными проблемами. Мы расспросили практикующих юристов, как работает суд присяжных в России и что его ждет дальше.

Российская судебная система далека от совершенства – эксперты говорят об обвинительном уклоне судопроизводства и крайне небольшой доле оправдательных приговоров. В СИЗО продолжают находиться сотни предпринимателей, которых по формальному признаку обвинили в организации преступного сообщества, а среди судей продолжают находить весьма странных личностей (вроде Елены Хахалевой).

• Но, тем не менее, до сих пор простой человек может стать, пусть и ненадолго, частью судебной системы – а именно, стать присяжным заседателем.
• Суд присяжных – это коллегия из шести (в районных или городских судах) или из восьми (в Верховном суде региона) человек, которые рассматривают некоторые уголовные дела и выносят решения – виновен или невиновен обвиняемый в преступлении.
• По действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ, по ходатайству обвиняемого уголовное дело может рассматривать суд в составе профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей.

Подсудность суда присяжных постепенно сокращалась, и к настоящему моменту за ними остались те дела, в которых может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь (формально она не отменена) – ст. 105 УК РФ «Убийство», ст. 210 «Организация преступного сообщества», ст. 228.1 «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств», и т.д.

Также обвиняемый может ходатайствовать о рассмотрении судом присяжных дел по статьям 126 «Похищение человека», 209 «Бандитизм», 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны» и некоторым другим.

Самое главное здесь то, что рассмотрение присяжными возможно только по ходатайству обвиняемого, в противном случае дело будет рассматриваться обычным составом. С другой стороны, один раз выбрав рассмотрение присяжными, отказаться от этого уже нельзя.

Второй ключевой момент – коллегия присяжных не рассматривает дело целиком. Их цель состоит в том, чтобы определить степени вины подсудимого.

Они не назначают наказание (это прерогатива профессионального судьи), поэтому рассматривают дело быстрее, чем обычно.

Как правило, присяжные допрашивают только тех свидетелей, показания которых имеют непосредственное отношение к виновности подсудимого.

Присяжные могут вынести обвинительный или оправдательный вердикт:

• обвинительный вердикт выносится, если на вопрос о виновности подсудимого дали положительный ответ большинство присяжных;
• оправдательный вердикт выносится, если на вопрос о виновности ответили отрицательно половина или более присяжных.

Другими словами, если 3 из 6 присяжных считают подсудимого невиновным, председательствующий судья обязан его оправдать (и это обязательно). Если вердикт – обвинительный, судья все равно может вынести оправдательный приговор. Например, если посчитает, что действия подсудимого не содержат признаков преступления.

В отдельных случаях у председательствующего судьи есть право распустить коллегию присяжных – если он посчитает, что обвинительный приговор вынесен в отношении невиновного. Тогда дело с самого начала будет рассматривать другой состав суда.

1. В судебной практике России присяжные рассматривают не очень много дел, но процент оправдательных приговоров, как говорит юрист Людмила Александрова из компании «Див Ком», достаточно высокий. Возможно, считает она, дело в том, что присяжные не всегда принимают решения на основании доказательств:
2. Проблема может быть и в том, что стороне защиты проще перейти с «судебного» языка на более понятный для простых людей – тогда как обвинители ведут себя с присяжными так же, как и с профессиональными судьями.
3. Возможно поэтому подсудность суда присяжных постепенно сокращается и у них «отбирают» право рассматривать дела по некоторым обвинениям.

История суда присяжных в России

Законодательство, касающееся работы судов присяжных, постоянно меняется – последние серьезные изменения произошли в июне 2018 года. И до этой даты правила постоянно менялись.

Формально суд присяжных начал работать с 1991 года, но по факту он заработал с ноября 1993-го в некоторых регионах и в экспериментальном режиме. Тогда каждый год присяжные рассматривали от 170 до 420 дел в год.

По сути, полноценное внедрение присяжных в судебную систему затянулось до 2003 года – тогда возможность рассмотрения дел коллегией присяжных заседателей появилось на уровне Верховных судов в большинстве субъектов РФ. Лишь в Чеченской республике суд присяжных появился только в 2010 году вместо 2006-го.

После 2003 года количество рассмотренных присяжными дел начало расти, это было уже 500-700 дел каждый год, и заседатели решали судьбу 1000-1600 человек ежегодно. По большей части дел вердикты были обвинительными – от 62 до 82% дел, оправдывали обычно 16-17% подсудимых.

Даже такой процент оправдательных вердиктов был выше среднего по стране, и уже тогда присяжным стали «закрывать» некоторые составы преступлений, говорит Никита Филиппов из коллегии «Де-юре»:

В 2013-2014 годах юрисдикцию судов присяжных сокращают еще сильнее – ходатайствовать о таком суде могли лишь те, кому грозило пожизненное лишение свободы. Более того, женщины, несовершеннолетние и мужчины старше 65 лет не могли ходатайствовать о рассмотрении дела судом присяжных.

Число дел, которые рассматривали присяжные, сократилось вдвое (примерно до 250 в год). Одной из причин сокращения юрисдикции присяжных могла быть дороговизна такого процесса, говорит Никита Филиппов:

Самые главные на сегодняшний день поправки начали действовать только с 1 июня 2018 года, когда ходатайствовать о рассмотрении дела присяжными стало можно на уровне городских и районных судов.

Кстати, это сразу увеличило число ходатайств примерно в 3 раза – до 330-340 ежегодно.

Но, тем не менее, это до сих пор ниже, чем было после 2003 года (при том, что тогда суды присяжных были только на уровне Верховного суда региона).

Почему государство ограничивает суды присяжных в полномочиях? Ответы могут быть разными, но, по мнению адвоката Николая Герасимова, в делах с заинтересованностью государства просто «нельзя» получить оправдательный приговор:

Как бы то ни было, спустя полтора года после вступления поправок в законную силу городские и районные суды постепенно наладили работу с присяжными, и сейчас количество дел, которые рассматриваются таким образом, даже чуть больше, чем число поданных ходатайств (то есть, постепенно рассматриваются дела по ходатайствам прошлых лет).

Организация рассмотрения дела присяжными

Как и сказано выше, рассмотрение уголовного дела судом присяжных – исключительно право подсудимого, обвиняемого по определенным статьям УК РФ. То есть, суд не может навязать принудительное рассмотрение присяжными – обязательно нужно его ходатайство.

Заявить ходатайство подсудимый может с момента ознакомления с делом до назначения судебного заседания, в том числе на предварительном слушании (и об этом должен сообщить следователь).

Если по делу обвиняемыми проходят несколько человек, их дело присяжные будут рассматривать как одно. Для этого достаточно ходатайства одного из обвиняемых, если остальные его поддержат. Если кто-то против – судья должен будет выделить его дело в отдельное производство (если это вообще возможно).

Важный момент – отбор присяжных, и начинается он задолго до начала судебного заседания. В целом, процесс состоит из нескольких этапов:

1. администрация муниципального образования случайным образом отбирает некоторое количество кандидатов из ГАС «Выборы» (то есть, из общей базы тех, кто имеет право избирать);
2. список редактируется и корректируется, затем его передают на уровень региона, где составляется общий список для всех судов субъекта РФ. Список этот публикуют в СМИ.

   Если гражданин нашел себя в списке, но по какой-то причине не хочет быть присяжным, он подает соответствующее заявление и его исключают из списка.

3. список кандидатов (основной и запасной) направляется в суд;
4. после ходатайства судья выносит постановление о рассмотрении дела присяжными и дает распоряжение отобрать определенное количество присяжных. Это делает секретарь или помощник судьи в случайном порядке. Обычно отбирается чуть больше людей, чем 6 или 8 – какая-то часть все равно не явится.

Отобрать подходящих людей для участия в заседании в качестве присяжных не очень просто, говорит Петр Гусятников из юридической компании PG Partners. Так, к ним предъявляются серьезные требования, присяжными не смогут быть лица:

• младше 25 лет;
• имеющие непогашенную или неснятую судимость;
• недееспособные или имеющие ограниченную дееспособность;
• состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
• подозреваемые или обвиняемые в преступлении;
• не знающие языка, на котором ведется дело;
• имеющие другие недостатки, не позволяющие им участвовать в процессе.

Соответственно, отбор присяжных – дело очень хлопотное:

Когда в назначенную дату отобранные присяжные приходят в суд, председательствующий судья произносит перед ними вступительное слово и объясняет основные особенности процесса. Затем у присяжных спрашивают, нет ли у них оснований не участвовать в заседании. Здесь каждый из отобранных людей может заявить самоотвод (то есть, добровольно отказаться от участия в процессе).

После этого обе стороны процесса могут использовать свое право на мотивированный отвод (обычно – если у обвинения или защиты есть подозрения, что присяжный будет необъективен).

В итоге должно остаться не меньше 10 кандидатов при рассмотрении дела в городском или районном суде и не менее 12 – при рассмотрении в Верховном суде региона. Если их больше – стороны могут по своему усмотрению исключить кандидатов из списка, если меньше – нужно снова отбирать людей из списков.

Затем список сокращается, соответственно, до 10 или 8 фамилий, из которых 8 или 6 человек составляют коллегию присяжных, а остальные двое становятся запасными. Они принимают присягу (от чего и называются присяжными).

Что касается собственно судебного процесса с участием присяжных, есть несколько особенностей:

• присяжные могут задавать вопросы участникам судебного разбирательства. Но не сразу (после обвинения и защиты) и только в письменной форме через председательствующего судью;
• присяжные разбирают только те обстоятельства, которые напрямую влияют на виновность или невиновность подсудимого. Информацию о личности подсудимого они изучают только тогда, когда это напрямую влияет на степень его вины;
• и стадия судебного следствия, и стадия прения сторон состоят из двух частей – с присутствием присяжных и с их отсутствием (например, в их присутствии нельзя рассказывать о приговорах для соучастника преступления, дело которого рассматривалось отдельно).

После этого для присяжных готовят вопросный лист, в котором формулируют основные и дополнительные вопросы – понятными словами и по каждому подсудимому в отдельности. Основные вопросы такие:

• доказано ли, что деяние имело место;
• доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
• виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

• Есть в листе и частные вопросы – если они влияют на степень виновности подсудимого или могут повлечь за собой освобождение его от ответственности.
• Также в случае признания подсудимого виновным ставится вопрос, заслуживает ли он снисхождения (что тоже может повлиять на итоговый приговор судьи).
• Председательствующий судья произносит напутственное слово

Белянин М. В. «Обязанность или право быть присяжным»

Устроившись на работу в Сахалинский областной суд, в качестве помощника судьи, я стал не просто очевидцем, но и участником первых в Сахалинской области судебных процессов с участием присяжных заседателей.

Я был в довольно тесном контакте с присяжными заседателями, отвечал им на интересующие их вопросы по организации процесса.

Но этому предшествовала еще одна стадия — вызов порядка 50–70 кандидатов в присяжные заседатели, для них я должен был прочитать короткую лекцию о том, что же такое суд присяжных, что должны делать кандидаты и какова будет функция самих присяжных заседателей в разрешении уголовного дела.

С тех пор прошло более 15 лет, но наши граждане не стали более информированы о суде присяжных, разве что еще более сбиты с толку бесконечными телевизионными судебными шоу, которые имеют мало общего с реальным судом.

В этой статье я бы хотел объединить свой прошлый опыт работы в качестве помощника судьи и настоящий опыт адвоката и рассказать гражданам, что такое суд присяжных, кто может быть присяжным заседателем, какие задачи стоят перед присяжным во время судебного процесса, а также постараюсь дать информацию для размышления о том, что же такое быть присяжным заседателем — почетная обязанность или право гражданина.

Итак, для начала определим, что же такое суд присяжных. Суд с участием присяжных заседателей — институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного профессионального судьи, решающего вопросы права.

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.

Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» определяет участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, как гражданский долг. В своем интервью «Российской газете» президент Федеральной палаты адвокатов России Ю. С.

Пилипенко отметил, что «суд присяжных — это проявление доверия к гражданам со стороны государства».

Один из самых часто задаваемых вопросов граждан, получивших приглашение в суд, был: «Почему я, почему меня вызывают?» Итак, как же вы можете стать присяжным заседателем? Для начала вы становитесь кандидатом в присяжные заседатели. Происходит это следующим образом.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые четыре года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

Кроме этого, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года на основании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, представляемых главами муниципальных образований, составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации.

Список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.

• Узнав о том, что вы включены в список кандидатов в присяжные заседатели вы имеете право обратиться в органы муниципальной власти либо исполнительный орган государственной власти субъекта России для исключения вас из указанного списка в случаях, если вы не подходите под следующие требования: вы не достигли к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеете непогашенную или неснятую судимость; признаны судом недееспособными или ограничены судом в дееспособности; состоите на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
• Кроме этого, вы можете подать заявление о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению вами обязанностей присяжного заседателя, если вы являетесь:
• а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
• б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
• в) лицом, достигшим возраста 65 лет;
• г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
• д) военнослужащим;
• д.1) гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, — в течение пяти лет со дня увольнения;
• е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом — в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
• е.1) имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, и в течение 5 лет, если Вы уволены из указанных органов;
• ж) священнослужителем.
• Подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений граждане также не могут быть присяжными заседателями.

Наверное, второй по популярности вопрос граждан, который касается присяжных заседателей, это: «А что мне будет, если я просто не пойду в суд?».

Несмотря на то, что я как адвокат заинтересован в участии граждан в отправлении правосудия в суде с участием присяжных заседателей, но ради объективности должен упомянуть о том, что в соответствии со ст. 327 УПК РФ кандидат в присяжные заседатели получает статус присяжного заседателя после включения его в список присяжных заседателей.

В силу ч. 3 ст. 333 УПК РФ за неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию. Однако в настоящее время ответственность кандидата в присяжные заседатели за неявку в суд не предусмотрена законодательством РФ.

Таким образом, не явившись в суд в качестве кандидата в присяжные заседатели, вы не понесете никакой ответственности, тогда как будучи избранным присяжным заседателем за неявку в суд без уважительной причины вы можете быть подвергнуты судом денежному взысканию в размере 2500 рублей.

Несмотря на указанные обстоятельства, граждане должны осознавать, что неявка кандидата в присяжные заседатели приводит к негативным последствиям, в виде срыва судебного процесса, отложения рассмотрения дела на длительный срок, что в свою очередь влечет длительное содержание подсудимого под стражей до вынесения приговора.

1. После назначения судебного заседания происходит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки, составляется предварительный список с указанием фамилий, имен, отчеств и домашних адресов.
2. Итак, что же вас ждет в суде, если вы подходите под все вышеуказанные требования, являетесь сознательным гражданином, решившим исполнить свой гражданский долг.
3. Списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, без указания их домашнего адреса вручаются сторонам процесса (прокурору, адвокату, потерпевшему, подсудимому).
4. Судья произносит перед кандидатами в присяжные заседатели краткое вступительное слово, в котором он сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению, сообщает, какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства и разъясняет задачи, стоящие перед вами как перед присяжными заседателями.

Кандидаты в присяжные заседатели обязаны правдиво отвечать на задаваемые им вопросы, а также представить необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства.

После этого председательствующий опрашивает кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела.

Каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод.

В этот момент у вас имеется возможность быть освобожденным от участия в суде в качестве присяжного, для этого вам необходимо устно или письменно сделать заявление в суде в случае если вы старше 60 лет; вы — женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет; вы — лицо, которое в силу религиозных убеждений считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; вы — лицо, отвлечение которого от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; а также если у вас имеется иная уважительная причина для неучастия в судебном заседании. Также помните, что одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза. Не стесняйтесь уточнять вопросы председательствующего и сторон, поскольку какие-то термины в силу специфики юридического языка профессиональные участники и граждане могут понимать по-разному. Например, вопрос об имеющейся судимости, граждане могут воспринять как осуждался ли вообще когда-либо судом гражданин, тогда как для юристов понятие судимость имеет четкие правовые последствия и ограничено временными рамками.

Если судом принято решение об освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела кандидатов в присяжные заседатели, то они исключаются из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания. После удовлетворения самоотводов кандидатов в присяжные заседатели председательствующий предлагает сторонам воспользоваться своим правом на мотивированный отвод.

Судья предоставляет сторонам возможность задать каждому из оставшихся кандидатов в присяжные заседатели вопросы, которые связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. Стороны передают председательствующему мотивированные письменные ходатайства об отводах, не оглашая их.

Отведенные кандидаты в присяжные заседатели исключаются из предварительного списка. В случае отвода, граждане часто воспринимают болезненно данное обстоятельство, словно им нанесли личную обиду.

Уверяю вас, что стороны ни в коем случае, заявляя вам мотивированный или немотивированный отвод, не хотят как-то задеть ваши личные качества, они лишь выполняют свою работу и определяют тех присяжных, которые по их мнению смогут объективно вынести справедливый вердикт.

Для начала судебного разбирательства необходимо собрать коллегию присяжных для районных судов в составе не менее 6 человек и 2 запасных, а для суда субъекта РФ не менее 8 основных и двух запасных присяжных заседателей.

Для тех, кто помнит фильм «12», а также «12 разгневанных мужчин» может стать неожиданностью, что у нас в стране не 12 присяжных, но таков закон. Председательствующий оглашает фамилии, имена и отчества присяжных заседателей. Формирование коллегии присяжных заседателей производится в закрытом судебном заседании.

Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то у присяжных заседателей отбирается подписка о ее неразглашении, что в свою очередь может повлечь определенные ограничения для гражданина, например, при получении виз для поездки заграницу.

Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим и заменяется запасным присяжным заседателем.

Для исполнения обязанности присяжного заседателя граждане призываются не более чем на 10 дней.

Вместе с тем, данный срок не отвечает потребностям практики, особенно по уголовным делам, где участвуют несколько подсудимых и объемы уголовных дел составляют несколько десятков томов.

В моей практике было несколько дел, которые рассматривались с участием присяжных около одного года. Поэтому, принимая решение о возможности участвовать в судебном разбирательстве в качестве присяжного, необходимо учесть и данное обстоятельство.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законодательством. Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если в ходе судебного разбирательства, но до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта выяснится, что кто-либо из присяжных заседателей не может продолжать участвовать в судебном заседании или отстраняется судьей от участия в судебном заседании, то он заменяется запасным присяжным заседателем.

Запасной присяжный не менее важен, поскольку случаи замены присяжных заседателей на практике встречаются очень часто. Были случаи, когда запасные присяжные спрашивали о том, могут ли они пропустить, например, завтрашнее заседание, мол, я ведь всего лишь запасной.

Но быть на скамье присяжных запасным — это не одно и то же, что в футболе сидеть на скамейке запасных. Вы не худший игрок в команде, без шансов выйти на замену.

Будучи адвокатом, отработав в процессе с присяжными больше года, я очень переживал, чтобы все присяжные являлись в судебное заседание и не пришлось начинать весь процесс заново из-за расформирования скамьи присяжных ввиду неявки одного из них.

В одном из процессов из моей практики последний запасной «вышел на замену» непосредственно перед вынесением вердикта. Если вы окажетесь именно запасным присяжным, то будьте также внимательны в ходе всего судебного процесса, поскольку не исключено, что перед самым важным моментом — вынесением вердикта, может быть произведена замена, и именно вам предстоит решать судьбу подсудимого.

Информация о присяжных заседателях

Присяжные заседатели в России — граждане РФ, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в осуществлении правосудия путем рассмотрения уголовных дел.

Система суда присяжных — один из важнейших элементов гражданского общества, это возможность для граждан принять участие в работе судебной власти.

Согласно данным социологических опросов, более трети россиян доверяют институту присяжных больше, чем судам, где решения о виновности и невиновности подсудимого выносит судья. Граждане полагают, что суд присяжных честнее, объективнее, независимее и менее подвержен коррупции.

По российскому законодательству «участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей является их гражданским долгом».

При рассмотрении определенной категории уголовных дел законодательство Российской Федерации гарантирует каждому обвиняемому в совершении преступления право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Суд присяжных — это особая форма судебного разбирательства, когда суд одновременно состоит из судей-профессионалов и присяжных заседателей-непрофессионалов.

Таким образом, при рассмотрении уголовных дел профессиональные судьи решают вопросы, требующие юридических познаний, например, о уголовно-правовой квалификации содеянного подсудимым и полагающейся ему мере наказания.

В свою очередь, непрофессионалы-присяжные из числа простых граждан выносят вердикт: виновен или же невиновен подсудимый в совершении преступления.

Следует понимать, что решения присяжные во всех случаях принимают независимо от мнения и позиции профессиональных судей.

• Деятельность присяжных заседателей регулируется Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
• Случаи назначения суда присяжных
• Суд присяжных назначается по ходатайству обвиняемого по тяжким и особо тяжким преступлениям.
• Выбор присяжных заседателей

Присяжные заседатели выбираются методом случайной выборки — при помощи компьютерной программы ГАС «Выборы». Списки составляются каждые четыре года Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Существуют два списка кандидатов в присяжные заседатели — общий и запасной.

Кандидатом в присяжные заседатели может стать любой гражданин РФ старше 25 лет, не имеющий непогашенную или неснятую судимость, дееспособный, не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

На момент составления списков кандидатов гражданин РФ не может являться подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, он должен владеть языком, на котором ведется судопроизводство, не иметь физических или психических недостатков, препятствующих полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Отказ от участия в суде присяжных

Участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом. В случае если исполнение обязанностей невозможно для конкретного кандидата, он должен в течение 2-х недель письменно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с заявлением, указав причины своего отказа. Законодательными причинами отказа являются:

• непогашенная или неснятая судимость
• недееспособность, признанная судом
• то, что гражданин состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением.
• наличие обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
• лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
• лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
• лицом, достигшим возраста 65 лет;
• лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
• военнослужащим;
• судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
• священнослужителем.

1. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления и принимает решения, которые могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.[1]
2. Если Вас выбрали присяжным заседателем
3. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения этого дела.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме этого, присяжному заседателю возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

На время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия за присяжным заседателем сохраняются гарантии и компенсации по основному месту работы, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

В период осуществления правосудия на присяжного заседателя распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные действующим законодательством.

Особенности уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей

В 1993 году в России возрожден суд присяжных, ранее существовавший до октября 1922 года. Суды присяжных в качестве эксперимента стали действовать в 9 регионах России,  а с 2003 года и в Свердловской области.

Суд присяжных рассматривает дела о преступлениях повышенной общественной опасности, подсудных верховным судам республик,  краевым, областным судам и  судам городов федерального значения.

В их числе дела – об убийствах, изнасиловании, некоторых преступлений против общественной безопасности, государственной власти, правосудия.

Характер преступлений, дела о которых отнесены к компетенции суда присяжных, свидетельствуют об особом значении участия присяжных заседателей в разрешении дел о преступлениях, предусматривающих наиболее суровые меры социальной защиты.

При этом законодатель  исходил из того, что суд присяжных особенно необходим в случаях, когда правам человека угрожают такие последствия, как тяжкие меры наказания и когда общество и государство должны обеспечить систему гарантий, предупреждающую от нарушений прав личности, от судебной ошибки.

 Главное преимущество суда, рассматривающего дела с участием присяжных заседателей, перед иными судебными формами, состоит в том, что при ней обеспечивается независимость присяжных заседателей от профессиональных судей при решении основного вопроса правосудия по уголовным делам – о виновности.

Под судом присяжных понимается соединение для судебного разбирательства двух равноправных, но раздельных, не сливающихся между собой коллегий – судей-профессионалов и представителей общества, действующих совместно, но в пределах возложенных на них законом полномочий.

В суде присяжных достигается важное условие любой деятельности – каждый занимается своим делом в пределах своего опыта, знаний и умений. Участие присяжных заседателей в исследовании обстоятельств дела основано на том очевидном положении, что разобраться в фактах, происшедших событиях способен каждый человек в меру своих познаний и опыта.

Одно из несомненных достоинств суда присяжных состоит в том, что им обеспечивается применение закона, как он понимается населением.

Суд присяжных не является какой-то совершенно исключительной формой судопроизводства. Он вписывается в существующую систему уголовного процесса, на него распространяется действие соответствующих норм уголовно-процессуального закона.

Уголовные дела рассматриваются в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей.

По уголовно-процессуальному кодексу РФ производство в суде с участием присяжных заседателей имеет свои особенности.

Обвиняемый в совершении преступления, подсудного суду с участием присяжных, вправе выбрать, каким составом суда будет рассмотрено его уголовное дело, следователь обязан разъяснить обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей. Право выбора принадлежит обвиняемому. Он может заявить ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, а также отказаться от этого ходатайства.

Компетенция профессионального судьи и присяжных заседателей разграничена, имеет место раздельное существование «судей права» и  «судей факта». Присяжные принимают решение по делу самостоятельно и независимо от председательствующего судьи.

Они разрешают вопросы, предусмотренные законом, доказано ли, что имело место соответствующее деяние; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого преступления, если подсудимый признан виновным, заслуживает ли он снисхождения? Все остальные вопросы разрешаются председательствующим.

В суде присяжных реализуется принцип состязательности, предусматривающий обязательное участие защитника и государственного обвинителя в рассмотрении уголовного дела, вступительные заявления сторон в начале судебного следствия, независимость коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта, четкое разграничение процессуальных функций суда и сторон.

Задача сторон (обвинения и защиты) – собрать доказательства для убеждения коллегии присяжных заседателей в верности своей позиции, председательствующего судьи – создать сторонам условия состязательности и правильного восприятия коллегией присяжных обстоятельств дела, обеспечить их участие в исследовании доказательств.

Присяжные наделены полномочиями по участию в исследовании доказательств. При рассмотрении дела особое значение приобретает соблюдение требования непосредственного исследования доказательств, присяжные заседатели не знакомятся заранее ни с письменными материалами дела, ни обстоятельствами, характеризующими личность подсудимого.

Закон запрещает присяжным собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания, председательствующий имеет право освободить присяжного заседателя от исполнения обязанностей, если его объективность вызывает обоснованные сомнения.

Ответы на вопросы вопросного листа только на основании сведений, полученных в ходе судебного разбирательства, – безусловное требование при разрешении уголовного дела судом с участием присяжных.

В деятельности суда присяжных вправе принимать участие граждане России независимо от социального происхождения, расы и национальности, имущественного положения, принадлежности к общественным объединениям и движениям, пола и вероисповедания. В соответствии с законом присяжными заседателями признаются граждане РФ, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:  не достигшие к моменту составления списков присяжных заседателей возраста 25 лет, имеющие неснятую или непогашенную судимость, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из него, если кандидат не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, не способен исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, достиг 65 лет, занимает государственные или выборные должности в органах местного самоуправления, является военнослужащим, судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, священнослужителем, должностным лицом  службы судебных приставов или частным детективом или имеет специальное звание сотрудника полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы. Кроме того, присяжными не могут быть подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; лица, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие их полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Присяжному заседателю за время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия выплачивается судом из федерального бюджета вознаграждение пропорционально числу дней его участия, но не менее среднего заработка по месту основной работы за такой период.

Независимость присяжного заседателя при исполнении им обязанностей в суде обеспечивается рядом гарантий: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в его судебную деятельность; неприкосновенностью. Одна из форм гарантии неприкосновенности-  не указание фамилий присяжных в приговоре.